PPWR適合宣言：誰に必要で、なぜ必要か？

PPWR適合宣言とは、特定の包装がEU包装規則の要件を満たしていることを企業が自ら確認する書面による自己宣言です。法的根拠は規則(EU) 2025/40（PPWR）第39条であり、文書の構成は附属書VIIIで定められています。

重要な点として理解しておくべきなのは、これは当局や検査機関が発行する証明書ではないということです。宣言は自ら作成し、その内容の正確性について単独で法的責任を負うことになります（PPWR第39条第4項）。

内容としては、包装がPPWR第5条から第12条までの該当する要件——物質制限、リサイクル可能性、最小化、表示など——を満たしていることを確認します。この宣言は適合性評価手続きの最終段階に位置し、ご自身で保管する技術文書に基づいています。

2026年8月12日以降、有効な適合宣言のない包装をEU市場に新たに投入することはできません。

いわゆる“製造者”が作成する必要があります。PPWR第3条第13項によれば、製造者とは、実際に誰が製造したかにかかわらず、自己の名称またはブランドで包装を初めてEU市場に投入する者を指します。

具体的には、契約製造業者に折りたたみ箱を作らせ、その包装済み商品を自社ブランドで販売する場合、製造者は印刷業者ではなく、あなた自身です。

EU域外の国から商品を輸入する場合、通常あなたは輸入者となります。輸入者にはPPWR第14条に基づく独自の義務があります：製造者が適合性評価を実施し、宣言が存在することを確認する義務です。第三国の供給者が事実上連絡不能な場合、製造者の義務がEU輸入者に移行することがあります。

他社ブランド品をそのまま転売する純粋な流通業者は、PPWR第15条により限定的な確認義務のみを負います——自ら宣言を作成する必要はありませんが、必要書類が存在するかどうかを確認しなければなりません。包装を変更したり、自社名義で販売したりすると、自らが製造者になります。

原則として不要です——純粋な流通業者として、自ら独自のPPWR適合宣言を作成する必要はありません。あなたの義務はPPWR第15条に基づき、包装の表示が適切であり、製造者側に必要書類が存在するかを相応の注意をもって確認することに限定されます。

ただし、以下の3つの状況では自ら製造者となり、独自の宣言が必要になります：自社名またはブランドで商品を販売する場合、適合性に影響を与える形で包装を変更する場合（詰め替え、セット組み、自社の配送用包装の追加など）、または自らEU域外の国から商品を輸入する場合です。

特に3つ目の点は多くのオンライン販売者に該当します：中国から直接仕入れて自ら輸入する者は、単なる流通業者ではなく、PPWR第14条に基づく独自の義務を負う輸入者となります。

実務上のヒント：たとえ自ら宣言を作成する必要がない場合でも、マーケットプレイスや取引先企業が供給者にこの書類をますます求めるようになっています。早めに取得しておくことをお勧めします。

はい、必要です。PPWR適合宣言を保持する義務は販売チャネルに左右されず、包装済み商品を初めてEU市場に投入するかどうかによって決まります。Amazon、自社ショップ、eBay、実店舗のいずれで販売しても違いはありません。

Amazon販売者の場合、通常2つの包装レベルが関係します：商品が販売される製品包装と、顧客に発送する際の配送用包装です。両方ともPPWRの意味における包装に該当します。

すでにご存じの義務との違いを理解しておくことが重要です：LUCID登録と包装ライセンスは変わらず、並行して継続します。適合宣言は追加の義務であり、何かを代替するものではありません。

フルフィルメント by Amazon（FBA）を利用し、Amazonが自社の箱で梱包する場合、そのAmazonの配送用包装はあなたの宣言の対象にはなりません。ただし、商品がAmazonに到着し販売される際の包装については、引き続きあなたが責任を負います。

はい。適合宣言を保持するという基本的な義務について、PPWRは企業規模による区別を設けていません。3種類の商品しか扱っていない販売者であっても、自社の包装に関する宣言を提示できなければなりません。

緩和措置は別の点にあります：マイクロ企業については、技術文書に関して簡素化された要件が規則で定められています。証拠資料の範囲は少なくて済む場合がありますが、宣言そのものが不要になるわけではありません。

正直に申し上げると、マイクロ企業向けの緩和措置の詳細——例えば授権代理人に関するもの——は、本稿執筆時点でまだ政治的な議論が続いていました。この例外に頼ろうとする場合は、最新の状況を確認することをお勧めします。

実務上、小規模販売者にとってこれは十分対応可能です：通常、繰り返し使用する包装の種類は少数に限られます。3種類の箱サイズを使用しているなら、必要な宣言は3件であり、300件ではありません。

これらはしばしば混同されますが、まったく異なる2つの義務です。LUCID登録はドイツ包装法に基づく登録義務であり、包装登録簿に登録して登録番号を取得するものです。PPWR適合宣言は規則(EU) 2025/40第39条に基づく欧州の製品文書であり、特定の包装の特性を確認するものです。

対象となるものも異なります：LUCIDはあなたの会社を登録します。適合宣言は特定の1つの包装を記述します。1つの会社が持つLUCID番号は1つでも、適合宣言は20件持つことがあり得ます。

提出先も異なります：LUCID番号は登録簿とデュアルシステムに報告します。適合宣言はどこにも提出せず、自ら保管し、市場監視当局の要求に応じて提示します。

両方の義務は並行して存在し、一方が他方を代替することはありません。

包装ライセンス（拡大生産者責任、EPR）は財務上の義務であり、包装の数量を申告し、その後の回収・リサイクルのためにデュアルシステムに費用を支払うものです。一方、PPWR適合宣言は包装の性質を証明する文書であり、ライセンス料は発生しません。

簡単に言えば、ライセンスは市場に投入する包装の量に関するものです。適合宣言は包装がどのようなものか——どの材料、どの物質、リサイクル可能性、最小化に関するものです。

両者は同じ基礎データ——各コンポーネントの材料種類と重量——を必要とする点で関連しています。数量報告が適切に整っていれば、宣言に必要なデータの一部はすでに手元にあることになります。

ここでも同様に、両方の義務は並行して存在します。PPWRは国内のライセンス義務を廃止するものではありません。

これは誰が包装を初めて市場に投入するかによります。包装供給者から空の箱を購入し、そこに自社製品を入れて発送する場合、包装済みの状態を初めて市場に投入するのはあなた自身であり、そのための独自の宣言が必要です。

だからといって一から始める必要はありません。多くの包装メーカーは、すでに自社製品について独自の適合宣言を作成しています。これを基礎として利用できます：材料データ、重量、物質確認情報を、その特定の包装単位に関するあなた自身の宣言に取り入れることができます。

供給者には具体的に次の情報を求めてください：各コンポーネントのリサイクルコード付き材料種類、グラム単位の重量、PPWR第5条に基づく重金属およびPFASに関する書面での確認、プラスチックが含まれる場合は再生材料の割合です。

PPWR第16条により、供給者は適合性評価に必要な情報を提供する義務を負っています。したがって、これは好意によるお願いではなく、あなたの権利です。

有効な適合宣言がない包装は不適合とみなされ、2026年8月12日以降、EU市場に新たに投入することはできません。これはまず第一に販売リスクであり、単なる罰金リスクにとどまりません。

ドイツでは包装法施行法（VerpackDG）が制裁の枠組みを定めています。具体的な金額については慎重になるべきです：現在流通している多くの数字は他の規定から転用されたものであり、PPWRに直接の根拠を持たないものが少なくありません。

実務上、より重要な結果はむしろ罰金そのものではありません：市場監視当局は市場での提供を禁止したり、回収を命じたりすることができます。マーケットプレイスや取引先企業も今やこの書類を自ら求めるようになっており、提供できなければ、当局が関与するはるか以前に顧客を失うリスクがあります。

すでに期限を過ぎてしまった場合でも、取り返すことは可能です。今すぐ宣言を作成し、実際の作成日を正直に記録してください——日付をさかのぼらせるべきではありません。

一般的な言い方ではなく、書面で具体的に依頼してください。多くの販売者の経験によれば、“PPWRに対応していますか？”といった漠然とした質問は、返答がなかったり、“はい、対応しています”という中身のない回答が返ってきたりすることが多いです。効果的なのは、必要な項目を一つずつリスト化した依頼です。

具体的には次の情報を求めてください：各コンポーネントのリサイクルコード付き材料種類（例：PAP 20段ボール、LDPE 04、ALU 41）、各コンポーネントの正確な重量（グラム単位）、PPWR第5条に基づく重金属およびPFASに関する書面での確認、プラスチックが含まれる場合はPPWR第7条に基づく再生材料の割合、そしてもしあれば供給者自身の適合宣言と技術データシートです。

法的には手ぶらで交渉するわけではありません：PPWR第16条により、供給者は適合性評価に必要な情報を提供する義務を負っています。つまり、これはお願いではなく、権利の主張です。

実務上のヒント：アジアの包装メーカーは、日本語よりも英語や中国語での返信のほうが明らかに早い傾向があります。もし供給者がまったく反応しない場合、事態は深刻になります——自らEU域外の国から商品を輸入する場合、あなたはPPWR第14条に基づく輸入者であり、書類が存在することについて責任を負います。

ジェネレーターのページには、まさにこれらの項目を尋ねる、英語・中国語・ドイツ語による依頼文のテンプレートが用意されています——コピーして送信するだけです。

重要なのは市場投入の時点です——つまり、その具体的な包装単位が初めてEU市場で入手可能になった時点であり、製造や在庫保管の時点ではありません。

この日付より前にすでに市場に投入された商品については、新しい宣言義務が遡って適用されることはありません。この日付以降に初めて市場に投入する在庫については、義務の対象となります。

実務上、これは次のことを意味します：2026年から2027年にかけて徐々に販売する在庫については、宣言でカバーされているべきです。包装自体は通常変わらないため、これは追加の作業ではなく、現在の販売のためにいずれにせよ必要となる同じ宣言です。

他のPPWRの期限とは区別してください：再生材料の割合や統一表示など、一部の要件は後になって適用されます。第39条に基づく宣言義務は2026年8月12日から適用されています。