DIVIDポータルを通じて使い捨てプラスチック基金（EWKF）に登録する際、最も分かりにくい概念のひとつが「授権代理人」（Bevollmächtigter、英語ではAuthorised Representative、AR）です。Amazon、eBay、Etsyで販売する多くの海外セラーにとって、この要件は実際に大きな障壁となっています。
本記事の情報時点：すべての内容は2026年8月時点で、法令原文およびドイツ連邦環境庁（UBA）の公表資料に基づき検証しています。
授権代理人は必須なのか
ここには広く流布した誤解があります。多くの解説記事は「EU域外の企業だけが授権代理人を必要とする」と述べていますが、それは正しくありません。
決め手となるのはEU加盟の有無ではなく、ドイツ国内に拠点を有するかどうかという一点のみです。法律の文言は明快です——本法の適用範囲内に拠点を持たない製造者は、授権代理人を選任しなければならない。したがって、ドイツ国内に拠点を持たないポーランド、フランス、オランダの企業も、米国や中国の企業とまったく同じ義務を負います。
| 自社の所在地 | DIVIDへの登録 | 授権代理人は必要か |
|---|---|---|
| ドイツ（拠点あり） | 必要 | 不要——自社で登録します |
| EU域内、ドイツに拠点なし | 必要 | 必要——法的義務 |
| EU域外（米国、中国、英国など） | 必要 | 必要——法的義務 |
この義務は2025年1月1日から適用されています。2024年1月1日より前にすでに市場で 活動していた製造者は、2024年12月31日までに選任を完了する必要がありました。重要なのは、選任は事業開始前に行わなければならない点です——当局やマーケットプレイスから照会を受けてからでは遅すぎます。
授権代理人とは具体的に何か
授権代理人とは、ドイツ国内に住所または拠点を有する自然人・法人であり、海外企業であるあなたに代わってEWKFondsG上の義務を引き受ける存在です。
この法的構成には注目すべき点があります。移転された義務に関して、選任された代理人は法律上それ自体が製造者とみなされ、自己の名において行為します。つまり単なる郵便受けや送達受領者ではなく、当局に対して責任を負う立場なのです。
この仕組みが設けられた理由は実務的なものです。UBAとしては、ドイツの法秩序の内側に、申告と納付について責任を追及できる具体的な相手が必要だからです。
役割の整理：UBA、授権代理人、デュアルシステム
登録の過程では「コンプライアンス代行業者」や「サービスプロバイダー」といった言葉に出会います。それぞれの役割は明確に分かれています。
連邦環境庁（UBA）／DIVID：行政機関です。登録簿を管理し、納付額を決定し、基金を運営します。サービス事業者ではなく、国家機関です。
授権代理人：あなたが依頼し報酬を支払う民間企業です。あなたのコンプライアンスについて法的責任を引き受けます。
デュアルシステム：包装法（LUCID）に基づき包装を担当します。DIVIDについて情報提供することも多いものの、使い捨てプラスチック基金は法的に独立した義務です。デュアルシステムへの支払いがEWKF納付金の代わりになることはありません。
手続きの実際の流れ
1. 委任。ドイツ国内に拠点を置く授権代理人と書面で委任契約を締結します。法律は、この委任をドイツ語で作成することを求めています——英語のみの契約では不十分です。各製造者が同時に選任できる代理人は1社に限られます。
2. 登録。ここは誤って説明されることの多い点です。DIVIDポータルでの登録は製造者本人が行わなければなりません。代理人があなたのアカウントを作成することはできません。代理人はその後、移転可能な義務の履行を引き受けますが、アカウント作成はそこに含まれません。
3. 紐付けと承認。DIVIDポータル上で代理人を選択し、署名済みの契約書をPDFでアップロードします。紐付けは、代理人が自身のポータルで承認して初めて有効になります。
4. 数量申告。あなたが販売データを提供し、代理人が正式な申告を行います。総重量が100キログラムに達した場合、申告にはさらに登録検査人による事前の検査が必要になります。
海外セラーはどこで代理人を見つけられるか
最も確実な出発点は公式情報です。UBAは自らのEWKFページで、公開に同意した登録授権代理人の一覧を随時更新して公表しています。あわせて、100キログラムを超える数量申告で必要となる登録検査人の一覧も整備されています。
選定にあたっては次の3点を確認してください。EWKFondsGに特化した実績があるか（VerpackGやElektroGだけではないか）、検査費用を含めて料金が明瞭か、そして責任分担が契約上明確に定められているか。代理人はあなたの販売データにアクセスし、法的責任を負います——形式的な手続きではありません。
なぜ手続きが複雑に感じられるのか
本当の理由は責任の所在にあります。授権代理人は引き受けた義務について製造者とみなされ、自己の名において行為するため、現実のリスクを負っています。だからこそ、製品について詳細な資料——材料構成、附属書1に基づく製品分類、カテゴリー別の重量、販売数量——の提出を求めてくるのです。
官僚的に見えますが、理屈は明快です。他人の数字に責任を負う者は、その数字を入念に検証します。
重要：2026年8月からは包装分野にも同様の規定が
これまで、包装法に基づく授権代理人の選任は任意でした。2026年8月12日以降は、ドイツ国内に拠点を持たず、ドイツの最終需要者に直接供給する海外製造者についても義務化されています——法的根拠はPPWR第45条第3項およびVerpackDG第5条第2項です。原則は同じで、代理人は登録そのものを除くすべてのプロセスを引き受け、それについて責任を負います。
国際セラーにとっての実務的な帰結として、両方の制度——包装についてはLUCID、使い捨てプラスチック製品についてはDIVID——で代理人が必要になる場合があります。多くの事業者が両方をまとめて提供していますが、法的には別個の2件の委任です。
要点まとめ
☐ 決め手はドイツ国内の拠点の有無——EU加盟の有無ではない
☐ ドイツに拠点がなければ、2025年1月1日以降、授権代理人は必須
☐ 委任は書面かつドイツ語で作成する必要がある
☐ 代理人は製造者1社につき1社のみ
☐ 登録は自社で行う——代理人が代行することはできない
☐ LUCIDは包装、DIVIDは使い捨てプラスチックの内容物——別個の2つの義務
☐ 2026年8月12日以降、包装法の分野でも授権代理人が必須に
まとめ
ドイツの環境法は一見すると圧倒されるほど複雑ですが、授権代理人という仕組みは結局のところ実務的な工夫です。それは、海外企業であるあなたとドイツの法秩序とをつなぐ橋にほかなりません。これなしに、海外製造者が適法にドイツ市場へ参入することはできません。
自社にどの登録区分が当てはまるのか、そもそも自社製品が附属書1に該当するのかが不確かであれば、委任契約を結ぶ前に明らかにしておいてください——製品分類の誤りは、後になって高くつきます。