Una dichiarazione per tutta Europa o una per paese? Requisiti linguistici, rappresentanti autorizzati e la differenza con la registrazione EPR, spesso confusa.
Secondo l'articolo 39(2) del PPWR, la dichiarazione deve essere redatta o tradotta nella lingua o nelle lingue richieste dallo stato membro in cui l'imballaggio viene venduto o reso disponibile sul mercato. Tuttavia, le fonti esperte hanno opinioni diverse sull'interpretazione.
Alcuni interpretano questo come se la dichiarazione dovesse essere emessa fin dall'inizio nella lingua nazionale. Altri lo intendono come un obbligo di traduzione su richiesta — cioè: dovete essere in grado di presentare la dichiarazione nella lingua richiesta quando richiesto, ma non necessariamente pubblicare più versioni in parallelo.
In pratica, entrambe le interpretazioni portano allo stesso approccio sicuro: tenete pronta una versione nella rispettiva lingua ufficiale per ogni mercato in cui vendete. In questo modo sarete indipendenti da quale interpretazione segua un'autorità. Proprio per questo motivo, il nostro generatore crea la dichiarazione nella lingua di ogni paese di destinazione scelto, da un'unica immissione di dati — senza doverli scrivere più volte.
In termini di contenuto, no — le affermazioni tecniche sul vostro imballaggio sono le stesse in tutta Europa. Il PPWR, come regolamento, si applica direttamente in tutti gli stati membri; non esistono requisiti di conformità nazionali diversi per l'imballaggio stesso.
Ciò che differisce è la lingua: secondo l'articolo 39(2) del PPWR, la dichiarazione deve essere disponibile nella lingua richiesta dal rispettivo stato membro. Quindi in pratica avete bisogno di una versione linguisticamente appropriata della stessa dichiarazione di contenuto per ogni mercato di destinazione.
Questo va rigorosamente distinto dalla registrazione EPR: per la responsabilità estesa del produttore — cioè registrazione e partecipazione ai costi di gestione dei rifiuti — dovete effettivamente registrarvi nel rispettivo registro nazionale in ogni paese. Questo è un obbligo separato, non una questione di dichiarazione di conformità. In sintesi: una dichiarazione di contenuto, più versioni linguistiche — ma separatamente, una registrazione per paese.
Per la dichiarazione di conformità: una dichiarazione di contenuto per tipo di imballaggio, con cinque versioni linguistiche — una per ogni mercato di destinazione. Il contenuto è identico, solo la lingua è diversa. Se avete anche più tipi di imballaggio oltre a questo, questo si moltiplica di conseguenza: con tre formati di scatola e cinque paesi sono quindici documenti — ma solo tre diversi set di dati che dovete raccogliere una volta.
A ciò si aggiungono gli obblighi EPR: per ciascuno dei cinque paesi avete generalmente bisogno della vostra registrazione nel rispettivo registro nazionale degli imballaggi e della partecipazione a un sistema di raccolta. Questo obbligo non ha nulla a che fare con la dichiarazione di conformità, ma viene spesso confuso con essa.
In pratica questo significa: una volta che avete i dati sui materiali, lo sforzo per le dichiarazioni stesse è gestibile. Lo sforzo maggiore si trova nelle registrazioni nazionali.
Solo in modo limitato. L'inglese è lingua ufficiale in Irlanda e Malta — per questi mercati, la versione inglese non è un problema. Per Germania, Francia, Italia, Spagna o Polonia, invece, un'autorità può richiedere la rispettiva lingua nazionale. Alcune autorità accettano l'inglese in pratica, ma non sono obbligate a farlo.
Fare affidamento su questo è un rischio evitabile — soprattutto se in un caso reale restano solo dieci giorni per presentare la documentazione. Per la catena di fornitura, l'inglese ha comunque il suo posto: clienti commerciali, marketplace e partner internazionali di solito lo usano. Quindi una versione inglese aggiuntiva oltre alla lingua nazionale è raramente superflua.
Il nostro consiglio: la lingua nazionale come versione principale per l'autorità, l'inglese come versione di riferimento opzionale per i partner commerciali. Proprio questa combinazione può essere creata nel nostro generatore con una semplice casella di controllo.
In linea di principio potete emetterla voi stessi — non è richiesta una sede UE per il ruolo di produttore. Ma in pratica sorge subito la domanda: chi può essere raggiunto nell'UE dalle autorità e presentare la documentazione lì.
Per questo il PPWR prevede la figura del rappresentante autorizzato: secondo l'articolo 17, il produttore può nominare per iscritto un rappresentante autorizzato con sede nell'UE, che tra le altre cose tiene a disposizione delle autorità di vigilanza del mercato la dichiarazione di conformità e la documentazione tecnica.
Inoltre vale: chi importa merce da un paese terzo nell'UE è un importatore con propri obblighi. Se il fornitore del paese terzo non è effettivamente rintracciabile dalle autorità, gli obblighi del produttore possono ricadere sull'importatore UE — allora la responsabilità spetta al vostro acquirente europeo, non a voi.
Per i venditori in Cina, Turchia o Regno Unito questo significa concretamente: chiarite presto se nominate un rappresentante autorizzato o se il vostro importatore UE assume questo ruolo. La responsabilità poco chiara è l'errore più comune in questa situazione.
Per la dichiarazione di conformità secondo l'articolo 17 del PPWR, in linea di principio è sufficiente un rappresentante autorizzato con sede nell'UE — non è necessario avere una sede in ogni stato membro in cui vendete. La situazione è diversa con la responsabilità estesa del produttore: lì molti stati membri richiedono dalle aziende senza stabilimento nel rispettivo paese il proprio rappresentante autorizzato per gli obblighi EPR di quel paese specifico. Questo è un ruolo diverso con uno scopo diverso.
Questa duplicità è una delle confusioni più comuni in pratica: il rappresentante autorizzato PPWR secondo l'articolo 17 gestisce la documentazione di conformità. Il rappresentante autorizzato EPR gestisce la registrazione e la partecipazione alla gestione dei rifiuti nel rispettivo paese.
Onestamente, i requisiti nazionali in questo settore sono ancora in evoluzione. Chi vende in più paesi dovrebbe verificare la situazione per ogni mercato di destinazione, piuttosto che presumere una regola uniforme.
In termini di contenuto, sì. Il PPWR è un regolamento UE e si applica direttamente in tutti gli stati membri — non esistono requisiti di conformità separati per l'imballaggio in Austria. Le affermazioni tecniche della vostra dichiarazione sono le stesse anche lì.
Poiché anche in Austria il tedesco è lingua ufficiale, anche la questione linguistica non è un problema: una dichiarazione in tedesco soddisfa il requisito dell'articolo 39(2) del PPWR per il mercato austriaco.
Ciò di cui avete bisogno separatamente: obblighi EPR austriaci. Chi rende disponibile per la prima volta un imballaggio in Austria deve registrarsi lì e partecipare a un sistema di raccolta e recupero — anche se la dichiarazione di conformità rimane la stessa. La regola generale vale anche qui: la dichiarazione di conformità è europea, gli obblighi di registrazione e gestione dei rifiuti sono nazionali.
La Svizzera non è uno stato membro UE, il PPWR non si applica direttamente lì. Tuttavia, per l'imballaggio che spedite dalla Svizzera all'UE, si applica pienamente — in quel caso state immettendo imballaggio sul mercato UE e avete bisogno di una dichiarazione di conformità.
Il Regno Unito è un paese terzo dalla Brexit. I venditori britannici che spediscono merce nell'UE si trovano nella stessa situazione dei venditori cinesi o turchi: obblighi di produttore, eventualmente rappresentante autorizzato, registrazione EPR nel rispettivo mercato di destinazione.
L'Irlanda del Nord è un caso speciale. A causa del Windsor Framework, alcune regole UE si applicano ancora lì per il movimento delle merci. Se il PPWR si applichi lì e in che misura è una domanda a cui onestamente non possiamo dare una risposta definitiva — qui è opportuna una verifica specifica per il vostro caso particolare.
Per tutti e tre vale allo stesso modo: ciò che è determinante non è dove si trova la vostra sede, ma se state immettendo imballaggio sul mercato UE.
No, si tratta di due obblighi completamente diversi — e confonderli è l'errore più comune nella vendita transfrontaliera.
La dichiarazione di conformità secondo l'articolo 39 del PPWR è un documento di prodotto a livello europeo che fornisce informazioni sulle caratteristiche dell'imballaggio. Non viene presentata da nessuna parte, ma tenuta a disposizione e mostrata su richiesta.
La registrazione nel registro nazionale degli imballaggi, invece, è un obbligo nazionale nell'ambito della responsabilità estesa del produttore. Ogni paese UE ha il proprio registro, e lì dovete registrarvi attivamente, partecipare a un sistema di raccolta e dichiarare le quantità. Entrambi esistono in parallelo. Una dichiarazione di conformità perfetta non sostituisce la registrazione, e una registrazione non sostituisce la dichiarazione di conformità.
Sì, e in modo significativo — ma principalmente negli obblighi EPR, non nella dichiarazione di conformità. Nella vendita transfrontaliera diretta ai clienti finali, nel paese di destinazione siete considerati voi stessi come chi rende disponibile per la prima volta l'imballaggio lì. Con questo, gli obblighi di registrazione e gestione dei rifiuti in quel paese ricadono direttamente su di voi — non sul vostro cliente, né sul marketplace.
Per la dichiarazione di conformità non cambia nulla in termini di contenuto: rimane la stessa dichiarazione per lo stesso imballaggio. Ciò che si aggiunge è la versione linguistica appropriata per ogni mercato di destinazione verso cui spedite.
In pratica, per un venditore online che spedisce in più paesi UE, questo significa: una volta che avete i dati, le dichiarazioni si creano rapidamente. Lo sforzo reale è nelle registrazioni nazionali — e non dovreste aspettare che un marketplace lo richieda.
Tutte le informazioni contenute in questa pagina si basano sul testo ufficiale del Regolamento (UE) 2025/40 (PPWR), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione Europea il 22 gennaio 2025.
Regolamento (UE) 2025/40 testo completo su EUR-Lex (italiano) →
Linee guida della Commissione Europea sul PPWR, C(2026) 3702 del 5 giugno 2026 →
Le linee guida della Commissione non sono giuridicamente vincolanti, ma chiariscono molte questioni interpretative. I requisiti EPR nazionali sono attualmente in evoluzione e dovrebbero essere verificati per ogni mercato di destinazione. Questo articolo non sostituisce la consulenza legale in un caso specifico.