Один из самых запутанных моментов при регистрации в Фонде одноразового пластика (EWKF) через портал DIVID — понятие «уполномоченный представитель» (Bevollmächtigter, англ. Authorised Representative, AR). Для многих международных продавцов на Amazon, eBay или Etsy это требование становится настоящим препятствием.
Актуальность материала: все данные проверены в августе 2026 года по тексту закона и публикациям Федерального агентства по охране окружающей среды (UBA).
Обязателен ли уполномоченный представитель?
Здесь распространено серьёзное заблуждение: многие руководства утверждают, что представитель нужен только компаниям из-за пределов ЕС. Это неверно.
Значение имеет не членство в ЕС, а исключительно наличие представительства в Германии. Закон формулирует это однозначно: производитель, не имеющий представительства в сфере действия данного закона, обязан назначить уполномоченного представителя. Компания из Польши, Франции или Нидерландов без немецкого представительства обязана ровно так же, как компания из США или Китая.
| Где зарегистрирована ваша компания | Регистрация в DIVID | Нужен ли представитель? |
|---|---|---|
| Германия (есть представительство) | Да | Нет — регистрируетесь сами |
| Страны ЕС, без немецкого представительства | Да | ДА — обязательно |
| Не-ЕС (США, Китай, Великобритания …) | Да | ДА — обязательно |
Обязанность действует с 1 января 2025 года. Производителям, уже работавшим на рынке до 1 января 2024 года, следовало оформить назначение до 31 декабря 2024 года. Важно: назначение должно состояться до начала деятельности — а не тогда, когда запрос придёт от ведомства или торговой площадки.
Кто такой уполномоченный представитель
Уполномоченный представитель — это физическое или юридическое лицо с местом жительства либо представительством в Германии, которое по поручению вашей иностранной компании принимает на себя обязанности по EWKFondsG.
Юридическая конструкция здесь примечательна: в части переданных обязанностей назначенный представитель сам считается производителем по смыслу закона и действует от собственного имени. То есть это не просто ваш почтовый ящик или лицо для получения корреспонденции — он несёт ответственность перед ведомствами.
Причина такого устройства сугубо практическая: UBA нужен реальный ответственный субъект внутри немецкого правопорядка — тот, с кого можно спросить за отчётность и платежи.
Кто есть кто: UBA, представитель и dual systems
В процессе регистрации вам встретятся термины вроде «compliance-агентство» или «сервис-провайдер». Роли при этом чётко разделены:
Федеральное агентство по охране окружающей среды (UBA) / DIVID: государственный орган. Ведёт реестр, начисляет сбор и управляет фондом. Это не подрядчик, а государство.
Уполномоченный представитель: частная компания, которую вы нанимаете и оплачиваете. Она принимает на себя юридическую ответственность за ваше соответствие требованиям.
Dual systems: отвечают за упаковку по закону об упаковке (LUCID). Они часто рассказывают и о DIVID, но Фонд одноразового пластика — юридически самостоятельная обязанность. Оплата dual system не заменяет сбор EWKF.
Как процесс устроен на самом деле
1. Поручение. Вы заключаете письменное поручение с представителем, зарегистрированным в Германии. Закон требует, чтобы поручение было оформлено на немецком языке — договора только на английском недостаточно. Каждый производитель может иметь только одного представителя одновременно.
2. Регистрация. Здесь момент, который часто излагают неверно: регистрацию на портале DIVID производитель обязан провести лично. Ваш представитель не может создать за вас учётную запись. Он берёт на себя исполнение передаваемых обязанностей позже — создание аккаунта в их число не входит.
3. Связывание и подтверждение. Вы выбираете своего представителя на портале DIVID и загружаете подписанный договор в PDF. Связь вступает в силу только после того, как представитель подтвердит её в своём доступе к порталу.
4. Отчётность по объёмам. Вы передаёте данные о продажах, представитель подаёт официальный отчёт. При общей массе от 100 килограммов отчёт дополнительно требует предварительной проверки зарегистрированным аудитором.
Где иностранным продавцам искать представителя
Самая надёжная отправная точка — официальный источник: на своей странице EWKF агентство UBA публикует постоянно обновляемый список зарегистрированных уполномоченных представителей, давших согласие на публикацию. Там же ведётся список зарегистрированных аудиторов, которые понадобятся вам при отчётности свыше 100 килограммов.
При выборе обратите внимание на три вещи: подтверждённый опыт именно с EWKFondsG (а не только с VerpackG или ElektroG), прозрачность ценообразования с учётом стоимости аудита, и чёткое договорное распределение ответственности. Ваш представитель получит доступ к данным о продажах и понесёт юридическую ответственность — это не формальность.
Почему процесс кажется таким сложным
Настоящая причина — ответственность. Поскольку в части принятых обязанностей представитель считается производителем и действует от собственного имени, он несёт реальный риск. Именно поэтому он потребует подробную документацию по вашей продукции: состав материалов, классификацию по Приложению 1, вес по категориям, объёмы продаж.
Выглядит бюрократично, но логика понятна: тот, кто отвечает за чужие данные, проверяет их тщательно.
Важно: с августа 2026 похожее правило действует и для упаковки
До недавнего времени назначение уполномоченного представителя по закону об упаковке было добровольным. С 12 августа 2026 года оно стало обязательным и для иностранных производителей без немецкого представительства, поставляющих напрямую конечным потребителям в Германии — правовая основа: статья 45 абзац 3 PPWR и § 5 абзац 2 VerpackDG. Принцип тот же: представитель берёт на себя все процессы и отвечает за них, за исключением самой регистрации.
Практическое следствие для международных продавцов: вам может понадобиться представитель для обеих систем — LUCID для упаковки и DIVID для продукции из одноразового пластика. Многие провайдеры предлагают оба направления в одном пакете, но юридически это два отдельных поручения.
Главное коротко
☐ Решающее значение имеет представительство в Германии, а не членство в ЕС
☐ Без немецкого представительства представитель обязателен с 1 января 2025 года
☐ Поручение должно быть письменным и на немецком языке
☐ Только один представитель на производителя
☐ Регистрацию вы проводите сами — представитель не может сделать это за вас
☐ LUCID — про упаковку, DIVID — про содержание одноразового пластика, это две разные обязанности
☐ С 12 августа 2026 представитель обязателен и в упаковочном праве
Итог
Немецкое экологическое право на первый взгляд подавляет объёмом, но уполномоченный представитель — в конечном счёте прагматичная конструкция: это мост между вашей иностранной компанией и немецким правопорядком. Без него иностранный производитель не может законно выйти на немецкий рынок.
Если вы не уверены, какая категория регистрации применима к вашей компании и подпадает ли ваша продукция под Приложение 1, выясните это до заключения договора — неверная классификация продукции обходится дорого позже.
Официальные источники
- UBA: список уполномоченных представителей и аудиторов
- DIVID — портал регистрации
- EWKFondsG — текст закона
- VerpackG — текст закона