在德国经营的许多亚马逊卖家都拿不准:自己是否需要在一次性塑料基金(EWKFonds/DIVID)申报。这种不确定在使用塑料包装的食品卖家中尤为普遍。
一个主要原因是:亚马逊越来越频繁地索要合规信息,卖家因此担心违规——哪怕法律条文本身确实难以解读。
本文时效说明:所有内容已于 2026 年 8 月依据 EWKFondsG 及德国联邦环境署的公开资料核实。自 2025 年 11 月起有一项新规,恰好为许多食品卖家解答了这个问题。
为什么这件事如此让人困惑
一次性塑料基金只适用于特定的一次性塑料产品。但许多卖家难以判断,自己的包装是否真的落入该法范围。
对蜂蜜卖家、食品品牌、进口商,以及所有使用塑料桶或容器的商家来说,情况尤其复杂。
500 克阈值:2025 年 11 月以来最明确的答案
这是最重要的一项进展,许多旧文章尚未反映。2025 年 11 月 3 日,UBA 通过行政规定引入了数量阈值。
袋类、薄膜包装及食品容器,若其预定食品内容物超过 500 克,即不再被视为即食类产品,因而无需缴费。
这对蜂蜜意味着什么:1 公斤或 2.5 公斤装的蜂蜜桶明显超过阈值。按现行行政实践,它不属于缴费范围。而 250 克的小罐或小份包装仍需另行判断。
该阈值同样适用于空的食品容器,例如外带餐盒或沙拉碗。若后续填充量未知,则参照同类容器的常见填充重量。
实际影响:烘焙食品、熟食、肉类和预制菜的家庭装与大包装,如今大多得以减负。若您此前已就超过该阈值的数量提交过申报,建议复核并在必要时予以更正。
许多卖家忽略的那个区别
撇开数量阈值不谈,还有一条基本判断标准:关键在于该包装是否用于即时消费——即无需进一步烹调、通常在户外直接食用的食品。
混乱恰恰由此而来:许多在网上销售的预包装食品,并不会自动归入与外带餐盒相同的类别。
实例:塑料桶装蜂蜜
乍看之下,塑料蜂蜜桶像是一次性塑料包装。但法律上的归类取决于产品如何、何时灌装,是否用于即时消费,以及以何种方式送达消费者。
自 2025 年 11 月起,这类情形通常能更快得出结论:内容物超过 500 克,该包装的缴费义务即告免除。行业内最常见的争议点,就此为绝大多数蜂蜜桶画上了句号。
基金背后的逻辑
真正让人豁然开朗的,是这个基金的设立目的。它本质上是一个公共空间清洁基金——用于资助街道垃圾桶、公园清扫和乱丢垃圾的清理。
因此,法律聚焦的是那些与即时消费、外带食品、公共场所乱丢垃圾以及户外携带包装相关的产品。
这个视角解释了为什么并非所有塑料食品容器都被一视同仁。大桶装的生肉或蜂蜜通常在家中食用,并通过家庭回收处理——不会变成公园里的垃圾。而外带咖啡杯则会。
一旦掌握这套逻辑,大多数边界情形都能自行判断:这个产品通常是在户外食用、随后包装被丢在公共场所的吗?
到底哪些产品类别在监管范围内
具有决定性的是 EWKFondsG 附件 1 中的封闭式清单。只有清单所列的产品类别才会产生义务:
如果您的包装类别不在清单上,就不会产生缴费义务——无论其中含有多少塑料。
VerpackG 与该基金是两套独立制度
许多卖家把包装法与一次性塑料基金混为一谈。它们是规则不同的两套制度——企业可能在 VerpackG 下负有义务,却未必在 EWKFondsG 下有义务。
这是初入德国市场的卖家最大的误解之一。向双元系统付费并不能替代 EWKF 费用——反之亦然。
卖家为何感到害怕
许多亚马逊卖家担心违规、平台限制、法律风险与罚款。有些企业因此考虑委托昂贵的法律意见,仅仅为了弄清自己是否受该法约束。
对小企业而言,花大笔费用最后得知法律可能根本不适用,显然不成比例。正因如此,值得先自行完成两项简单核查:我的产品类别在附件 1 里吗?内容物超过 500 克吗?
为什么没人愿意给出明确答复
另一个问题是:许多服务商回避给出肯定结论。法律复杂且高度依赖具体产品,没有人愿意承担相应责任。
企业因此始终无法确定:是否需要注册、是否需要申报,还是包装本就在适用范围之外。不过,500 克阈值已经明显缩小了食品包装领域的这片灰色地带。
细致分析依然重要
在德国厘清包装义务,仍需仔细考察产品类别、包装类型、灌装流程、销售渠道以及法律定义——食品领域尤其如此。
但有两个问题已经能带您走得很远:我的产品类别是否列在附件 1 中?预定内容物是否超过 500 克?
结语
对使用塑料包装的食品卖家来说,一次性塑料基金的解读并不轻松。许多亚马逊卖家以为所有塑料食品包装都自动适用该法——实际情况要细致得多。
对在德国销售的企业而言,分清包装法与一次性塑料法规的区别极为重要。自 2025 年 11 月起,500 克阈值终于为许多食品卖家提供了明确的参照点。
声明:本文仅供一般性参考,不构成法律意见。包装及 EWKFonds 义务取决于具体产品、包装类型和经营情况。如需具有约束力的判断,请咨询专业人士。
官方来源
- PPWR——欧盟第 2025/40 号条例(EUR-Lex)
- 中央包装注册机构(ZSVR)
- LUCID——包装注册系统
- 《包装法》(VerpackG)
- VerpackG 第 36 条——罚则
- 一次性塑料基金——DIVID
- 德国联邦环境署:EWKF 页面
- Stiftung EAR——WEEE