Vācijas Iepakojuma likums no 2026. gada 12. augusta: pilnvarotais pārstāvis un marķēšana — kas patiesībā mainās

Autore: Nadezda Walz, Packaging Compliance · Lasīšanas laiks: aptuveni 8 minūtes · Atjaunināts: 30.07.2026

Šis raksts ir veltīts tieši Vācijai. 2026. gada 12. augustā Vācijas iepakojuma tiesības būtiski mainās. Daudzi uzņēmumi, kas pārdod preces Vācijā, pašlaik bieži dzird divus terminus: pilnvarotais pārstāvis (Bevollmächtigter) un marķēšanas pienākums. Abas tēmas internetā bieži tiek jauktas — un dažkārt pārspīlētas. Piezīme: lai gan pamatā esošā ES Iepakojuma un izlietotā iepakojuma regula (PPWR) ir spēkā visās 27 ES dalībvalstīs, šeit aprakstītā konkrētā valsts īstenošana, termiņi un reģistrs (VerpackDG, LUCID, ZSVR) attiecas tieši uz Vāciju; citām ES valstīm ir savi valsts iepakojuma reģistri un iestādes, pat ja ES līmeņa noteikumi ir līdzīgi.

Šī raksta avoti: Regulas (ES) 2025/40 (PPWR) oficiālais teksts EUR-Lex, Vācijas Iepakojuma likums (VerpackG) vietnē gesetze-im-internet.de un informācija no Vācijas Centrālā iepakojuma reģistra (ZSVR).

Pārskats

Ātrais tests: vai jums ir nepieciešams Vācijas pilnvarotais pārstāvis?

• Vai jums ir sava uzņēmējdarbības vieta Vācijā (uzņēmums, birojs, noliktava)?
• Jā → Tā kā jūs jau esat vietējais ražotājs, pilnvarotais pārstāvis jums parasti nav nepieciešams.
• Nē → pārejiet pie nākamā jautājuma.
• Vai pārdodat tieši Vācijas gala klientiem (B2C vai B2B), piemēram, caur Amazon, savu interneta veikalu vai eBay?
• Jā → no 2026. gada 12. augusta pilnvarotais pārstāvis ar atrašanās vietu Vācijā jums ir nepieciešams.
• Nē, es piegādāju tikai Vācijā reģistrētam izplatītājam → ražotāja pienākumi gulstas nevis uz jums, bet uz izplatītāju/importētāju.
• Neesat pārliecināti, kurš jūsu piegādes ķēdē tiek uzskatīts par „ražotāju”?
  • Lūdziet izvērtēt jūsu konkrēto gadījumu — klasifikācija ir atkarīga tieši no jūsu izplatīšanas ceļa.

Konteksts: Vācijas VerpackG kļūst par VerpackDG

Kāpēc Vācijas likums mainās tieši tagad

Vācijas pašreizējais Iepakojuma likums (VerpackG) — LUCID reģistrācija, dalība duālajā sistēmā un ikgadējā pilnīguma deklarācija (Vollständigkeitserklärung) — netiek atcelts, bet gan pielāgots ES Iepakojuma un izlietotā iepakojuma regulai, PPWR (Regula (ES) 2025/40). PPWR visā ES stājās spēkā jau 2025. gada 11. februārī, un no 2026. gada 12. augusta tā ir tieši piemērojama katrā dalībvalstī — tas nozīmē, ka tā vispirms nav jātransponē Vācijas tiesību aktos; tā stājas spēkā automātiski.

No VerpackG uz VerpackDG: kas formāli mainās Vācijā

Lai saskaņotu izpildi, kompetentās iestādes un sankcijas Vācijā ar šo tieši piemērojamo ES regulu, Vācija aizstāj VerpackG ar Verpackungsrecht-Durchführungsgesetz (VerpackDG) — Vācijas Iepakojuma tiesību īstenošanas likumu. Bundesrat (Vācijas Federālā padome) galīgo apstiprinājumu projektam deva 2026. gada jūlijā; likums stāsies spēkā tieši 2026. gada 12. augustā.

Praksē tas nozīmē: LUCID reģistrācija, dalība duālajā sistēmā un pilnīguma deklarācija Vācijā paliek spēkā — taču ar stingrākām definīcijām, plašāku tvērumu un diviem jauniem pienākumiem, par kuriem daudzi uzņēmumi vēl nezina.

1. Jauns pienākums: pilnvarotais pārstāvis ārvalstu uzņēmumiem, kas pārdod Vācijā

Uzņēmumiem bez klātbūtnes Vācijā šī praksē ir vissvarīgākā izmaiņa.

Kas ir spēkā no 2026. gada 12. augusta

Ārvalstu uzņēmumiem, kas saskaņā ar Vācijas iepakojuma tiesībām tiek uzskatīti par „ražotājiem”, bet kuriem Vācijā nav uzņēmējdarbības vietas, ir jāieceļ pilnvarotais pārstāvis ar atrašanās vietu Vācijā . Juridiskais pamats ir § 5(2) VerpackDG-E (projekts) saistībā ar PPWR 45. panta 3. punktu. Pilnvarotais pārstāvis faktiski uzņemas uzņēmuma EPR pienākumus Centrālā iepakojuma reģistra (ZSVR) un Vācijas iestāžu priekšā.

Kurus tas konkrēti skar?

Līdz ar termiņu mainās arī definīcija, kurš Vācijā tiek uzskatīts par „ražotāju”:

• Turpmāk par ražotāju Vācijā parasti tiek uzskatīta tikai tā puse, kas pārdod tieši Vācijas gala lietotājam — neatkarīgi no tā, vai tas ir B2C vai B2B un vai pārdošana notiek savā interneta veikalā vai tirdzniecības platformā (Amazon, eBay, Etsy).
• Ja turpretī pārdodat Vācijā reģistrētam izplatītājam , ražotāja pienākumi no 12. augusta automātiski pāriet uz šo importētāju — atšķirīga līgumiska vienošanās starp pusēm vairs nebūs iespējama. Stingrais „vietējās prioritātes” princips šeit neatstāj rīcības brīvību.
• Šis princips savstarpēji darbojas visās 27 ES dalībvalstīs: kas pārdod tieši gala klientiem citā ES valstī, tur automātiski kļūst par „ražotāju” un arī tajā valstī ir jāieceļ vietējais pilnvarotais pārstāvis.

Termiņu pārskats

Uzmanību: iespējama apturēšana visā ES

Eiropas Komisija 2025. gada decembrī ierosināja apturēt pienākumu iecelt pilnvaroto pārstāvi līdz 2035. gada 1. janvārim — galvenokārt ražotājiem, kas reģistrēti citā ES dalībvalstī. Attiecībā uz ražotājiem no trešām valstīm (piemēram, Ķīnas, ASV, Lielbritānijas) dalībvalstis varēs arī turpmāk prasīt pilnvaroto pārstāvi. Eiropas Parlamenta Vides komitejas ziņojuma projekts turklāt paredz attiecināt apturēšanu tikai uz mikrouzņēmumiem un mazajiem uzņēmumiem (līdz 49 darbiniekiem un 10 milj. € gada apgrozījumam). Komiteja balsoja 2026. gada 5. oktobrī; balsojums plenārsēdē paredzēts 2026. gada 19. oktobrī, pēc tam sekos sarunas ar Padomi. Kamēr grozījumi nav faktiski pieņemti, ir spēkā pienākums, kas piemērojams kopš 2026. gada 12. augusta — plānošanas drošību dod tikai pieņemts likums, nevis priekšlikums. (Stāvoklis uz 10.10.2026.)

2. Marķēšanas pienākums: kas patiesībā notiek 12. augustā — un kas nenotiek

Tieši šeit tirgū valda vislielākā neskaidrība. Daudzi pakalpojumu sniedzēji apgalvo, ka uzņēmumiem līdz termiņam ir pilnībā jāpārmarķē savs iepakojums. Tā nav taisnība.

Kas 2026. gada 12. augustā NENOTIEK

2026. gada 12. augusts ir vispārējais datums, kad PPWR kļūst piemērojama, un termiņš Eiropas Komisijai — nevis uzņēmumiem. PPWR 12. pantā paredzētie divi konkrēti marķēšanas pienākumi ir skaidri atlikti uz vēlāku laiku:

• Visā ES saskaņotais materiālu sastāva marķējums (jaunais vienotais šķirošanas simbols, kas aizstās vecos valsts pārstrādes kodus saskaņā ar Lēmumu 97/129/EK) stājas spēkā ne agrāk kā 12.08.2028 — vai, ja attiecīgie īstenošanas akti aizkavējas, 24 mēnešus pēc to stāšanās spēkā. 2026. gada jūnijā vēl nebija publicēts neviens no trim nepieciešamajiem īstenošanas aktiem; pieejams ir tikai ES Kopīgā pētniecības centra (JRC) 2026. gada janvāra nesaistošs tehniskais priekšlikums. Paša simbola vienkārši vēl nav.
• Atkārtoti lietojama iepakojuma marķējums (12. panta 2. punkts) seko ne agrāk kā 12.02.2029.

Ikviens, kas mēģina jums pārdot jaunu obligātu piktogrammu līdz 2026. gada 12. augustam, regulu interpretē nepareizi.

Laika grafiks: visu marķēšanas un atbilstības pienākumu salīdzinājums

Kas patiesībā ir obligāts NO 2026. gada 12. augusta

No termiņa patiešām ir spēkā divas lietas — abas nav atkarīgas no nākotnes ES simbola, taču izriet no dažādiem pantiem:

Maldinoša marķējuma aizliegums (PPWR 12. panta 8. punkts): Tirgus dalībnieki nedrīkst izmantot etiķetes, simbolus vai zīmes, kas varētu maldināt vai mulsināt patērētājus attiecībā uz ilgtspējas prasībām, iepakojuma īpašībām vai atkritumu apsaimniekošanas iespējām. Ir vērts jau tagad pārskatīt esošos „eko” apgalvojumus uz jūsu iepakojuma.

Ražotāja pienākumi (PPWR 15. panta 5. punkts): Uz katras iepakojuma vienības papildus ražotāja (un, ja attiecas, importētāja) nosaukumam/zīmolam, pasta adresei un elektroniskajai kontaktinformācijai jānorāda arī identifikācijas elements (piemēram, tipa, partijas vai sērijas numurs).

• Šo informāciju var sniegt tieši uz iepakojuma, ar QR koda palīdzību vai — ja fiziska norādīšana nav iespējama — pavaddokumentos.
• QR kodi obligāto informāciju nevar pilnībā aizstāt: noteiktām ziņām joprojām jābūt redzamām tieši uz iepakojuma.
• Valodas prasība: teksta informācijai jābūt pieejamai visās to tirgu valodās, kuros prece tiek pārdota — pārdošana Dānijā nozīmē marķējumu dāņu valodā.
• Šai informācijai jābūt pastāvīgi piestiprinātai, labi redzamai un tādai, ko nevar viegli noņemt.
• Pienākums attiecas arī uz e-komercijas sūtījumu iepakojumu; tas neattiecas uz citu tīri transporta iepakojumu vai depozīta sistēmas iepakojumu (12. panta 1. punkts).
• Esošie krājumi ir aizsargāti: iepakojums, kas ražots vai importēts pirms attiecīgā termiņa, var palikt apritē vēl ne ilgāk kā trīs gadus pēc attiecīgās marķēšanas prasības stāšanās spēkā (12. panta 12. punkts).

Ko tas praksē nozīmē jūsu uzņēmumam

Jums tagad nav pilnībā jāpārveido iepakojuma dizains, un jums nav jāgaida jauns ES simbols, lai jau būtu atbilstoši — 2026. gadā simbola vienkārši nav. Taču jums jau tagad jāpārliecinās, ka ir norādīts ražotāja nosaukums, kontaktinformācija un identifikācijas elements, jāpārbauda esošie eko apgalvojumi, vai tie nav maldinoši — un jāseko līdzi ES simbola attīstībai līdz 2028. gadam un atkārtoti lietojama iepakojuma marķējuma attīstībai līdz 2029. gadam.

3. Citas izmaiņas, kas paliek nepamanītas

• Paplašināta pilnīguma deklarācija (Vollständigkeitserklärung): turpmāk pārbaudē tiks iekļauts arī transporta iepakojums, un uz visu sūtījumu iepakojumu attieksies obligāta dalība sistēmā. Tas izriet no jaunā ZSVR sagatavotā sistēmā dalībai pakļautā iepakojuma kataloga — tā rezultātā dažām nozarēm iepriekšējie nozaru izņēmumi ir daļēji atcelti.
• PFAS robežvērtības iepakojumam, kas nonāk saskarē ar pārtiku: No 2026. gada 12. augusta iepakojums, kas nonāk saskarē ar pārtiku, drīkst saturēt noteiktas PFAS tikai šauros ierobežojumos — ne vairāk kā 25 ppb vienai vielai un 250 ppb kopā.
• Pārejas noteikums esošajai dalībai sistēmā: licences, kas izsniegtas saskaņā ar veco likumu, parasti paliek spēkā ne ilgāk kā līdz 2026. gada 31. decembrim, ja vien privāttiesiski nav panākta cita vienošanās. Atkritumu apsaimniekošanas nozarē jau tiek apspriests, ka jaunās, šaurākās ražotāja definīcijas dēļ daži uzņēmumi zaudēs dalību sistēmā, bet citi kļūs par jauniem atbildīgajiem ražotājiem, to pat nepamanot.

Kontrolsaraksts: kas jums jādara tagad

1. Pārvērtējiet savu ražotāja statusu. Vai pārdodat tieši Vācijas gala klientiem vai ar izplatītāja starpniecību? Atbilde nosaka, kurš no 12. augusta ir atbildīgs par pienākumiem.
2. Ja pārdodat tieši Vācijas gala patērētājiem bez uzņēmējdarbības vietas Vācijā, vēlākais līdz termiņam ieceliet Vācijas pilnvaroto pārstāvi.
3. Atjauniniet savu esošo LUCID reģistrāciju vai paziņojiet par izmaiņām līdz 2026. gada 12. novembrim.
4. Pārbaudiet iepakojuma marķējumu: vai ražotāja nosaukums, adrese, kontaktinformācija un identifikācijas elements jau ir norādīti uz iepakojuma vai kopā ar to? Papildiniet trūkstošo — negaidot 2028. gada ES simbolu.
5. Dokumentējiet atbilstību — skatiet veidni zemāk.
6. Sekojiet līdzi notikumiem saistībā ar iespējamo pilnvarotā pārstāvja prasības apturēšanu (Eiropas Parlamenta lasījums 2026. gada 5. oktobrī), taču iepriekš uz to nepaļaujieties.

Veidne: ES atbilstības deklarācija saskaņā ar PPWR

Kā darba palīglīdzeklis zemāk ir sniegta vienkāršota atbilstības deklarācijas veidne saskaņā ar PPWR 15. pantu un VIII pielikumu, ko glabāt kā daļu no tehniskās dokumentācijas.

Piezīme: Šis dokuments ir darba veidne iekšējai lietošanai, nevis oficiāla ES veidlapa. 4. sadaļas formulējumi jāpielāgo faktiskajam prasību kopumam, kas piemērojams konkrētajam iepakojuma veidam. Glabāšanas termiņš: 5 gadi no laišanas tirgū vienreizlietojamam iepakojumam, 10 gadi atkārtoti lietojamam iepakojumam — glabā kopā ar tehnisko dokumentāciju. Šī veidne neaizstāj juridisku konsultāciju.

Biežāk uzdotie jautājumi par Vācijas VerpackDG, pilnvaroto pārstāvi un marķēšanu

Vai man līdz 2026. gada 12. augustam ir jāpārmarķē savs iepakojums? Nē. Saskaņotais ES marķējums parādīsies ne agrāk kā 2028. gadā. No 2026. gada 12. augusta obligāti ir tikai identifikācijas elements, ražotāja nosaukums/adrese (15. pants) un maldinoša marķējuma aizliegums (12. panta 8. punkts).

Vai man kā ārvalstu Amazon pārdevējam ir nepieciešams Vācijas pilnvarotais pārstāvis? Jā, ja pārdodat tieši Vācijas gala patērētājiem bez uzņēmējdarbības vietas Vācijā — vēlākais no 2026. gada 12. augusta.

Kas notiek, ja neiecelšu pilnvaroto pārstāvi? Var tikt piemēroti naudas sodi, un galējos gadījumos attiecīgajam iepakojumam Vācijā var tikt noteikts tirdzniecības aizliegums; sīkāku kārtību nosaka VerpackDG un PPWR sankciju noteikumi.

Vai VerpackDG aizstāj LUCID reģistrāciju? Nē. LUCID un dalība duālajā sistēmā paliek spēkā — VerpackDG tikai saskaņo procedūras, definīcijas un kompetentās iestādes ar PPWR.

Kad stāsies spēkā jaunais vienotais ES iepakojuma simbols? Ne agrāk kā 2028. gada 12. augustā, iespējams, vēlāk, ja attiecīgie ES īstenošanas akti aizkavēsies. Atkārtoti lietojama iepakojuma marķēšanai datums ir 2029. gada 12. februāris.

Avoti un papildu lasāmviela

• Regula (ES) 2025/40 (PPWR) — oficiālais pilnais teksts EUR-Lex
• Vācijas Iepakojuma likums (VerpackG) — likuma teksts vietnē gesetze-im-internet.de
• Centrālais iepakojuma reģistrs (ZSVR) — oficiālā tīmekļa vietne
• LUCID iepakojuma reģistrs — reģistrācijas portāls

Secinājums

2026. gada 12. augusts Vācijai nes nevis revolūciju, bet gan esošo pienākumu pastiprināšanu un precizēšanu: jaunu pilnvarotā pārstāvja prasību ārvalstu tiešajiem pārdevējiem, stingrāku ražotāja definīciju, identifikācijas un adreses prasības saskaņā ar 15. pantu kopā ar maldinoša marķējuma aizliegumu un plašāku pilnīguma deklarāciju. Lielā, redzamā marķēšanas reforma ar visā ES vienotu šķirošanas simbolu notiks tikai 2028. gadā, un atkārtoti lietojama iepakojuma marķēšana sekos ne agrāk kā 2029. gadā. Ikviens, kas jau tagad precizē savu ražotāja statusu, ieceļ pilnvaroto pārstāvi un sakārto dokumentāciju, būs gatavs katram posmam.

Šis raksts ir paredzēts vispārīgai informācijai un nav juridiska konsultācija konkrētos gadījumos. Lai saņemtu bezmaksas sākotnējo jūsu konkrētās situācijas novērtējumu vai atbalstu LUCID reģistrācijā un pilnvarotā pārstāvja iecelšanā Vācijā , lūdzu, sazinieties ar mums.

Par autori

Nadezda Walz konsultē Amazon pārdevējus un interneta tirgotājus par iepakojuma atbilstību Vācijā un visā Eiropā (LUCID, EPR, VerpackG/VerpackDG). Pirms pievēršanās konsultācijām viņa vadīja savu Amazon FBA biznesu — tāpēc viņa šīs prasības redz ne tikai no teorētiskā un juridiskā, bet arī no pārdevēja skatpunkta.