Declarația de conformitate PPWR: țări, limbi și reprezentanți autorizați

Conform art. 39 alin. (2) din PPWR, declarația trebuie întocmită sau tradusă în limba sau limbile cerute de statul membru în care ambalajul este vândut sau pus la dispoziție pe piață. Totuși, sursele de specialitate au opinii diferite privind interpretarea.

Unii interpretează această prevedere în sensul că declarația trebuie redactată de la început în limba națională. Alții o înțeleg ca pe o obligație de traducere la cerere — adică: trebuie să puteți prezenta declarația în limba cerută atunci când vi se solicită, dar nu este neapărat necesar să păstrați în paralel mai multe versiuni.

În practică, ambele interpretări duc la aceeași abordare sigură: păstrați la îndemână o versiune în limba oficială relevantă pentru fiecare piață pe care vindeți. Astfel sunteți acoperit, indiferent de interpretarea adoptată de o autoritate. Tocmai de aceea, generatorul nostru creează, pe baza unei singure introduceri de date, declarația în limba fiecărei țări-țintă pe care o selectați — fără să fie nevoie să introduceți datele de mai multe ori.

Din punctul de vedere al conținutului, nu — afirmațiile tehnice despre ambalajul dumneavoastră sunt aceleași în toată Europa. Fiind un regulament, PPWR se aplică direct în toate statele membre; nu există cerințe de conformitate naționale diferite pentru ambalaj ca atare.

Diferă limba: conform art. 39 alin. (2) din PPWR, declarația trebuie să fie disponibilă în limba cerută de statul membru respectiv. Prin urmare, în practică aveți nevoie, pentru fiecare piață-țintă, de o versiune adaptată lingvistic a aceluiași conținut.

Acest aspect trebuie separat strict de înregistrarea EPR: pentru răspunderea extinsă a producătorului (EPR) — adică înregistrarea și participarea la costurile de gestionare a deșeurilor — trebuie într-adevăr să vă înregistrați separat în fiecare țară, în registrul național respectiv. Aceasta este o obligație distinctă, nu o chestiune ce ține de declarația de conformitate. Pe scurt: o singură declarație ca și conținut, mai multe versiuni lingvistice — dar, separat, câte o înregistrare pentru fiecare țară.

Pentru declarația de conformitate: o declarație ca și conținut pentru fiecare tip de ambalaj, în cinci versiuni lingvistice — câte una pentru fiecare piață-țintă. Conținutul este identic, doar limba diferă. Dacă, în plus, aveți mai multe tipuri de ambalaj, numărul crește în mod corespunzător: trei dimensiuni de cutie în cinci țări înseamnă cincisprezece documente — dar doar trei seturi diferite de date pe care trebuie să le colectați o singură dată.

În plus, există obligațiile EPR: pentru fiecare dintre cele cinci țări aveți nevoie, de regulă, de o înregistrare proprie în registrul național al ambalajelor și de participarea la un sistem de colectare. Această obligație nu are nicio legătură cu declarația de conformitate, dar este adesea confundată cu ea.

În practică, aceasta înseamnă: odată ce aveți datele despre materiale, efortul pentru declarații este gestionabil. Cel mai mare efort îl presupun înregistrările naționale.

Doar într-o măsură limitată. Engleza este limbă oficială în Irlanda și Malta — pentru aceste piețe, o versiune în engleză nu pune probleme. În schimb, pentru Germania, Franța, Italia, Spania sau Polonia, o autoritate poate solicita limba națională respectivă. Unele autorități acceptă în practică engleza, dar nu sunt obligate să o facă.

A vă baza pe acest lucru este un risc evitabil — mai ales dacă, într-un caz real, aveți la dispoziție doar zece zile pentru a prezenta documentația. În lanțul de aprovizionare, engleza își păstrează totuși rolul: clienții comerciali, platformele online și partenerii internaționali lucrează adesea cu ea. De aceea, o versiune în engleză, pe lângă limba națională, este rareori de prisos.

Recomandarea noastră: limba națională ca versiune principală pentru autoritate, engleza ca versiune de referință opțională pentru partenerii de afaceri. Exact această combinație poate fi generată în generatorul nostru cu o simplă bifă.

În principiu, o puteți întocmi chiar dumneavoastră — rolul de fabricant nu presupune un sediu în UE. În practică însă, se pune imediat întrebarea: cine poate fi contactat de autoritățile din UE și poate prezenta documentația acolo.

Pentru aceasta, PPWR prevede instituția reprezentantului autorizat: conform art. 17, fabricantul poate desemna în scris un reprezentant autorizat cu sediul în UE, care, printre altele, păstrează la dispoziția autorităților de supraveghere a pieței declarația de conformitate și documentația tehnică.

În plus, se aplică următoarele: cine introduce în UE mărfuri dintr-o țară terță este importator, cu obligații proprii. Dacă furnizorul din țara terță nu poate fi efectiv contactat de autorități, obligațiile fabricantului pot reveni importatorului din UE — caz în care responsabilitatea aparține cumpărătorului dumneavoastră european, nu dumneavoastră.

Pentru vânzătorii din China, Turcia sau Regatul Unit, aceasta înseamnă concret: clarificați din timp dacă desemnați un reprezentant autorizat sau dacă importatorul dumneavoastră din UE preia acest rol. Responsabilitatea neclară este, în această situație, cea mai frecventă greșeală.

Pentru declarația de conformitate conform art. 17 din PPWR este suficient, în principiu, un singur reprezentant autorizat cu sediul în UE — nu trebuie să aveți sediu în fiecare stat membru în care vindeți. Altfel stau lucrurile în cazul răspunderii extinse a producătorului: acolo, multe state membre cer întreprinderilor fără sediu în țara respectivă un reprezentant autorizat propriu pentru obligațiile EPR din acea țară. Este un rol diferit, cu un alt scop.

Această dualitate este, în practică, una dintre cele mai frecvente confuzii: reprezentantul autorizat PPWR conform art. 17 se ocupă de documentația de conformitate. Reprezentantul autorizat EPR se ocupă de înregistrarea și de participarea la gestionarea deșeurilor în țara respectivă.

Sincer vorbind, cerințele naționale în acest domeniu sunt încă în evoluție. Cine vinde în mai multe țări ar trebui să verifice situația pentru fiecare piață-țintă, în loc să presupună o regulă uniformă.

Din punctul de vedere al conținutului, da. PPWR este un regulament UE și se aplică direct în toate statele membre — în Austria nu există cerințe de conformitate diferite pentru ambalaj ca atare. Afirmațiile tehnice din declarația dumneavoastră sunt aceleași și acolo.

Deoarece germana este limbă oficială și în Austria, nici chestiunea limbii nu reprezintă o problemă: o declarație în limba germană îndeplinește cerința art. 39 alin. (2) din PPWR pentru piața austriacă.

În plus, aveți nevoie de: obligațiile EPR din Austria. Cine introduce pentru prima dată ambalaje în Austria trebuie să se înregistreze acolo și să participe la un sistem de colectare și valorificare — chiar dacă declarația de conformitate rămâne aceeași. Regula generală se aplică și aici: declarația de conformitate este valabilă la nivel european, iar obligațiile de înregistrare și de gestionare a deșeurilor sunt naționale.

Elveția nu este stat membru al UE, iar PPWR nu se aplică direct acolo. Se aplică însă pe deplin ambalajelor pe care le expediați din Elveția în UE — în acest caz, introduceți ambalaje pe piața UE și aveți nevoie de o declarație de conformitate.

Regatul Unit este țară terță de la Brexit. Vânzătorii britanici care livrează mărfuri în UE se află, prin urmare, în aceeași situație ca vânzătorii chinezi sau turci: obligații de fabricant, eventual un reprezentant autorizat, înregistrare EPR pe piața-țintă respectivă.

Irlanda de Nord este un caz special. În temeiul Cadrului de la Windsor, acolo se aplică în continuare anumite norme ale UE privind mărfurile. Dacă și în ce măsură PPWR se aplică acolo este o întrebare la care, sincer, nu putem da un răspuns definitiv — în acest caz este recomandată o verificare specifică pentru situația dumneavoastră concretă.

Pentru toate trei se aplică același principiu: decisiv nu este unde aveți sediul, ci dacă introduceți ambalaje pe piața UE.

Nu, acestea sunt două obligații complet diferite — iar confundarea lor este cea mai frecventă greșeală în vânzarea transfrontalieră.

Declarația de conformitate conform art. 39 din PPWR este un document de produs valabil la nivel european, care oferă informații despre caracteristicile ambalajului. Nu se depune nicăieri, ci doar se păstrează la îndemână și se prezintă la cerere.

Înregistrarea în registrul național al ambalajelor este, în schimb, o obligație națională în cadrul răspunderii extinse a producătorului. Fiecare țară din UE are propriul registru, în care trebuie să vă înregistrați activ, să participați la un sistem de colectare și să raportați cantitățile. Ambele obligații coexistă. O declarație de conformitate perfectă nu înlocuiește înregistrarea, iar o înregistrare nu înlocuiește declarația de conformitate.

Da, și în mod semnificativ — dar în principal în privința obligațiilor EPR, nu a declarației de conformitate. În cazul vânzărilor transfrontaliere directe către consumatori finali, sunteți considerat cel care introduce pentru prima dată ambalajul pe piață în țara de destinație. Astfel, obligațiile de înregistrare și de gestionare a deșeurilor din acea țară vă revin direct dumneavoastră — nu clientului și nici platformei online.

Pentru declarația de conformitate nu se schimbă nimic din punctul de vedere al conținutului: pentru același ambalaj rămâne aceeași declarație. Se adaugă doar versiunea lingvistică potrivită pentru fiecare piață-țintă în care livrați.

În practică, pentru un vânzător online care livrează în mai multe țări din UE, aceasta înseamnă: odată ce aveți datele, declarațiile se generează rapid. Efortul real îl reprezintă înregistrările naționale — și nu ar trebui să așteptați până când vi le cere o platformă online.