EU पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट विनियम (PPWR), विनियम (EU) 2025/40, अब लागू है। 12 अगस्त 2026 से, जो कंपनियाँ EU बाज़ार में पैकेजिंग उतारती हैं, उन्हें इस नए यूरोपीय-व्यापी ढाँचे के भीतर काम करना होगा।
ऑनलाइन विक्रेताओं, Amazon विक्रेताओं, Shopify ब्रांड्स, निर्माताओं, आयातकों और वितरकों के सामने व्यावहारिक सवाल उठते हैं: क्या मुझे PPWR अनुरूपता घोषणा की ज़रूरत है? क्या PPWR, EPR की जगह लेता है? मुझे वास्तव में किन दस्तावेज़ों की ज़रूरत है? कौन-सी आवश्यकताएँ अभी लागू हैं, और कौन-सी बाद में शुरू होंगी?
यह गाइड उन आवश्यकताओं को समझाती है जो आज ऑनलाइन विक्रेताओं के लिए महत्वपूर्ण हैं, साथ ही आगे के ठोस कदम भी बताती है।
2026 में PPWR: क्या बदला है?
विनियम (EU) 2025/40 11 फरवरी 2025 को लागू हुआ। इसकी सामान्य प्रवर्तन तिथि 12 अगस्त 2026 है। यानी PPWR अगस्त 2026 में अचानक सामने नहीं आया: कंपनियों के पास तैयारी की अवधि रही है, और अलग-अलग दायित्व अलग-अलग तारीखों से लागू होते हैं।
| तारीख | क्या होता है |
|---|---|
| 11.02.2025 | PPWR लागू होता है |
| 12.08.2026 | PPWR सामान्य रूप से लागू हो जाता है; कुछ खाद्य-संपर्क पैकेजिंग के लिए नए PFAS प्रतिबंध लागू होते हैं |
| 12.02.2028 | ई-कॉमर्स, परिवहन और समूह पैकेजिंग के खाली स्थान अनुपात की गणना पद्धति तय करने की आयोग की समय-सीमा |
| 2030 | संबंधित प्रावधानों के अनुसार न्यूनीकरण, रीसाइक्लेबिलिटी और खाली स्थान से जुड़ी प्रमुख आवश्यकताएँ लागू होती हैं |
| 2030 से आगे | पुनर्चक्रित सामग्री और पुनः उपयोग से जुड़ी और आवश्यकताएँ चरणबद्ध रूप से लागू होती हैं |
हर आवश्यकता की सटीक तारीख हमेशा संबंधित PPWR अनुच्छेद में जाँचनी चाहिए, क्योंकि संक्रमण अवधि अलग-अलग हैं।
PPWR क्यों लाया गया?
यूरोस्टैट के अनुसार, 2023 में EU में 7.97 करोड़ टन पैकेजिंग अपशिष्ट उत्पन्न हुआ — यानी प्रति व्यक्ति 177.8 किग्रा: 2022 की तुलना में 8.7 किग्रा कम, लेकिन 2013 की तुलना में 21.2 किग्रा अधिक।
| सामग्री | पैकेजिंग अपशिष्ट में हिस्सेदारी (2023) |
|---|---|
| कागज़ और कार्डबोर्ड | 40.4% |
| प्लास्टिक | 19.8% |
| कांच | 18.8% |
| लकड़ी | 15.8% |
| धातु | 4.9% |
| अन्य | 0.2% |
अकेले प्लास्टिक पैकेजिंग 2023 में प्रति व्यक्ति 35.3 किग्रा थी, जिसमें से 14.8 किग्रा पुनर्चक्रित हुआ। ये आंकड़े बताते हैं कि EU संग्रहण और रीसाइक्लिंग लक्ष्यों से आगे बढ़कर पैकेजिंग के पूरे जीवनचक्र पर आवश्यकताएँ क्यों लगा रहा है।
PPWR किसे प्रभावित करता है?
PPWR निर्माताओं, आयातकों, वितरकों, ब्रांड मालिकों, ऑनलाइन और मार्केटप्लेस विक्रेताओं, ई-कॉमर्स कंपनियों, फुलफिलमेंट कंपनियों, और EU बाज़ार में पैकेज्ड उत्पाद उतारने वाली किसी भी कंपनी को प्रभावित कर सकता है। लेकिन दायित्व सभी के लिए एक जैसे नहीं हैं।
इसलिए पहला सवाल यह नहीं होना चाहिए कि "मैं Amazon पर बेचता हूँ, मुझे कौन-सा PPWR दस्तावेज़ चाहिए?" बल्कि यह होना चाहिए: "पैकेजिंग और पैकेज्ड उत्पाद के संबंध में मेरी कानूनी भूमिका क्या है?" यही तय करता है कि वास्तव में कौन-से दायित्व लागू होते हैं।
क्या हर ऑनलाइन विक्रेता को PPWR अनुरूपता घोषणा की ज़रूरत है?
नहीं। यह ऑनलाइन विक्रेताओं के लिए सबसे महत्वपूर्ण बिंदुओं में से एक है।
अनुच्छेद 38 के अनुसार, अनुरूपता मूल्यांकन अनुच्छेद 5–12 में दी गई पैकेजिंग आवश्यकताओं से संबंधित है। अनुच्छेद 39 के अनुसार, EU अनुरूपता घोषणा यह पुष्टि करती है कि इन आवश्यकताओं को पूरा किया गया है — यह अनुबंध VIII के मॉडल ढाँचे का पालन करती है और इसमें अनुबंध VII के तत्व शामिल होते हैं। इसे तैयार करके, निर्माता पैकेजिंग की अनुरूपता की ज़िम्मेदारी लेता है।
इसलिए किसी ऑनलाइन विक्रेता को केवल इसलिए हर उत्पाद के लिए अपने आप घोषणा नहीं बनानी चाहिए क्योंकि वह EU में बेचता है। पहले अपनी भूमिका और उससे जुड़े दायित्वों को तय करना ज़रूरी है। इस पर विस्तार से हमारे लेख वास्तव में EU अनुरूपता घोषणा किसे चाहिए में देखें।
PPWR के अनुसार EU अनुरूपता घोषणा क्या है?
EU अनुरूपता घोषणा एक औपचारिक दस्तावेज़ है जो पुष्टि करता है कि लागू PPWR आवश्यकताओं को पूरा किया गया है। अनुच्छेद 39 के अनुसार, इसे:
- अनुबंध VIII के मॉडल ढाँचे का पालन करना चाहिए;
- अनुबंध VII के लागू अनुरूपता मूल्यांकन मॉड्यूल के तत्व शामिल करने चाहिए;
- लगातार अद्यतन रखा जाना चाहिए;
- संबंधित सदस्य देश द्वारा आवश्यक भाषा या भाषाओं में तैयार या अनुवादित होना चाहिए।
इस तरह यह किसी मार्केटिंग प्रमाणपत्र या आपूर्तिकर्ता के सामान्य वक्तव्य से अलग है: यह निर्माता के औपचारिक अनुरूपता दस्तावेज़ों का हिस्सा है।
क्या मुझे 27 EU देशों के लिए 27 PPWR घोषणाएँ चाहिए?
ज़रूरी नहीं। अनुच्छेद 39 केवल 27 अलग-अलग घोषणाओं की मांग नहीं करता। यह मांग करता है कि घोषणा उस सदस्य देश द्वारा आवश्यक भाषा या भाषाओं में तैयार या अनुवादित हो, जहाँ पैकेजिंग बाज़ार में उतारी या उपलब्ध कराई जाती है। फिर भी, पूरे EU में बेचने वाली कंपनियों के लिए बहुभाषी दस्तावेज़ीकरण एक बड़ा प्रशासनिक बोझ बन सकता है।
तकनीकी दस्तावेज़ीकरण में क्या शामिल होना चाहिए?
घोषणा अनुबंध VII के तकनीकी दस्तावेज़ीकरण पर आधारित होती है। लागू आवश्यकताओं और मूल्यांकन प्रक्रिया के आधार पर, इसमें शामिल हो सकते हैं: पैकेजिंग का सामान्य विवरण, इच्छित उपयोग, डिज़ाइन और चित्र, सामग्री और घटक, संबंधित तकनीकी विशिष्टियाँ, लागू मानक, गणनाएँ, मूल्यांकन, परीक्षण रिपोर्ट और अन्य सबूत। इस पैकेजिंग डेटा को इकट्ठा करना अपने आप में PPWR अनुपालन का एक महत्वपूर्ण हिस्सा है।
PPWR दस्तावेज़ीकरण कितने समय तक रखना चाहिए?
एकल-उपयोग पैकेजिंग के लिए, EU अनुरूपता घोषणा और तकनीकी दस्तावेज़ीकरण को बाज़ार में उतारने की तारीख से 5 साल तक उपलब्ध रखना ज़रूरी है। पुनः उपयोग योग्य पैकेजिंग के लिए यह अवधि 10 साल है।
PPWR और EPR: क्या अंतर है?
यह ई-कॉमर्स में सबसे आम भ्रमों में से एक है। PPWR और EPR आपस में जुड़े हैं, लेकिन एक जैसे नहीं हैं।
| PPWR | EPR |
|---|---|
| पैकेजिंग के लिए EU आवश्यकताएँ | उत्पादक की विस्तारित ज़िम्मेदारी |
| डिज़ाइन और न्यूनीकरण | अपशिष्ट प्रबंधन |
| रीसाइक्लेबिलिटी | पंजीकरण (जर्मनी में जैसे LUCID) |
| अनुरूपता मूल्यांकन | अपशिष्ट प्रबंधन की रिपोर्टिंग और वित्तपोषण |
| EU अनुरूपता घोषणा | राष्ट्रीय उत्पादक रजिस्टर |
सरल नियम यह है: EPR पंजीकरण अपने आप PPWR अनुरूपता साबित नहीं करता, और PPWR अनुरूपता घोषणा अपने आप राष्ट्रीय EPR दायित्वों को पूरा नहीं करती। अक्सर दोनों की ज़रूरत होती है। जर्मनी के लिए, अधिकृत प्रतिनिधि और EPR दायित्वों के बारे में हमारा पेज देखें।
PPWR का ई-कॉमर्स पैकेजिंग के लिए क्या मतलब है?
अनुच्छेद 24 कुछ समूह, परिवहन और ई-कॉमर्स पैकेजिंग के लिए अधिकतम 50% खाली स्थान अनुपात लागू करता है। यह 2026 से लागू होने वाला सामान्य दायित्व नहीं है: यह नियम 1 जनवरी 2030 से, या संबंधित कार्यान्वयन अधिनियमों के लागू होने के तीन साल बाद, जो भी बाद में हो, से लागू होता है। आयोग को 12 फरवरी 2028 तक गणना पद्धति तय करनी है।
खाली स्थान वह अंतर है जो पैकेजिंग के कुल आयतन और उसमें रखे उत्पादों के आयतन के बीच होता है। कागज़ के टुकड़े, एयर कुशन, बबल रैप, फोम और स्पंज भराव, लकड़ी की ऊन, और पॉलीस्टाइरीन चिप्स गणना में खाली स्थान माने जाते हैं। इसलिए बबल रैप प्रतिबंधित नहीं है, लेकिन बहुत बड़े बॉक्स को भराव सामग्री से भर देने से अनुपात नहीं सुधरता।
आप अभी से अपनी पैकेजिंग की समीक्षा कर सकते हैं: क्या बॉक्स उत्पाद से काफी बड़ा है? वास्तव में कितनी सुरक्षा सामग्री ज़रूरी है? क्या आपके मानक आकार अनावश्यक खाली स्थान बना रहे हैं? क्या आकार उत्पाद के बजाय लॉजिस्टिक्स से तय हो रहे हैं?
और रीसाइक्लेबिलिटी का क्या?
यूरोपीय आयोग बताता है कि PPWR का लक्ष्य यह है कि 2030 तक EU बाज़ार की पैकेजिंग आर्थिक रूप से व्यावहारिक तरीके से रीसाइक्लेबल बन जाए। इसलिए कंपनियों को सामग्री और उनके संयोजन, कोटिंग, चिपकाने वाले पदार्थ, लेबल, बंद करने के हिस्से, घटक, पुनर्चक्रित सामग्री की मात्रा, वज़न और आयतन की समीक्षा करनी चाहिए। जो पैकेजिंग आज लॉजिस्टिक्स के लिहाज़ से एकदम सही है, उसे बाद में बदलना पड़ सकता है।
और PFAS का क्या?
PFAS प्रतिबंध पहले से ही 12 अगस्त 2026 से लागू हैं। अनुच्छेद 5(5) खाद्य-संपर्क पैकेजिंग में कुछ PFAS की सांद्रता को सीमित करता है: हर लक्षित PFAS के लिए 25 ppb, लक्षित PFAS के योग के लिए 250 ppb, और विनियम में दी गई शर्तों के तहत पॉलिमरिक PFAS सहित PFAS के लिए 50 ppm। खाद्य पैकेजिंग का उपयोग करने वाली कंपनियों को इसे टालना नहीं चाहिए: आमतौर पर आपूर्तिकर्ता की स्व-घोषणा पर्याप्त नहीं होती, एक मान्यता-प्राप्त प्रयोगशाला से विश्लेषण प्रमाणपत्र चाहिए। कांच और प्लास्टिक पैकेजिंग वाला हमारा व्यावहारिक PFAS मामला देखें।
ऑनलाइन विक्रेताओं के लिए PPWR चेकलिस्ट
- अपनी पैकेजिंग की सूची बनाएँ: बिक्री, समूह, परिवहन और ई-कॉमर्स पैकेजिंग, लेबल, बंद करने के हिस्से, सुरक्षा सामग्री।
- अपनी कानूनी भूमिका तय करें: निर्माता, आयातक, वितरक, या कोई अन्य आर्थिक संचालक।
- पैकेजिंग के निर्माता का पता लगाएँ: अगर वह आप नहीं हैं, तो अपने आपूर्तिकर्ता से पूछें कि कौन-से दस्तावेज़ मौजूद हैं।
- पैकेजिंग डेटा दर्ज करें: हर घटक की सामग्री, वज़न, आयाम, आपूर्तिकर्ता, कार्य और इच्छित उपयोग।
- अपने EPR दायित्वों की जाँच करें: हर संबंधित बाज़ार में पंजीकरण और रिपोर्टिंग।
- तय करें कि अनुरूपता घोषणा ज़रूरी है या नहीं: हर विक्रेता को इसकी ज़रूरत नहीं होती।
- भाषा आवश्यकताओं की जाँच करें हर उस बाज़ार के लिए जहाँ घोषणा ज़रूरी है।
- भविष्य की आवश्यकताओं पर नज़र रखें: रीसाइक्लेबिलिटी, न्यूनीकरण, खाली स्थान, पुनर्चक्रित सामग्री, पुनः उपयोग।
PPWR अनुरूपता घोषणा कैसे बनाएँ?
अगर आपकी भूमिका और लागू आवश्यकताओं के अनुसार EU अनुरूपता घोषणा ज़रूरी है, तो उसे अनुच्छेद 39 के साथ-साथ अनुबंध VII और VIII की आवश्यकताओं का पालन करना चाहिए। कई उत्पादों और कई EU बाज़ारों वाली कंपनियों के लिए, इसे हाथ से तैयार करना जल्दी ही दोहराव वाला और सुसंगत बनाए रखना मुश्किल काम बन जाता है।
इसीलिए हमने अपना PPWR अनुरूपता घोषणा जनरेटर बनाया है। यह सभी 27 EU सदस्य देशों को 28 भाषाओं वाले इंटरफ़ेस के साथ सपोर्ट करता है; हर घोषणा गंतव्य देश की आधिकारिक भाषा में और अनुबंध VIII की संरचना के अनुसार छपती है।
ध्यान दें: कोई दस्तावेज़ जनरेटर निर्माता की उस ज़िम्मेदारी की जगह नहीं लेता जिसके तहत उसे वास्तविक अनुरूपता स्थापित करनी होती है और तकनीकी दस्तावेज़ीकरण व सबूत सुरक्षित रखने होते हैं।
PPWR अनुपालन एक डेटा से जुड़ा काम बनता जा रहा है
कई ऑनलाइन विक्रेताओं के लिए मुश्किल किसी एक विनियम को समझना नहीं है, बल्कि कई उत्पादों में सटीक जानकारी बनाए रखना है: हर घटक किस चीज़ से बना है और उसका वज़न कितना है, आपूर्तिकर्ता कौन है, उत्पाद कहाँ बेचा जाता है, कौन-से दस्तावेज़ मौजूद हैं, कौन-सी EPR प्रणालियाँ और अनुरूपता आवश्यकताएँ लागू होती हैं, और कौन-सी भाषाएँ चाहिए। 10 SKU के लिए यह हाथ से संभव है; 500 या 1,000 से ज़्यादा SKU के लिए संरचित डेटा ज़रूरी हो जाता है। हमारा PPWR लेबल जनरेटर भी इसी ज़रूरत के लिए बनाया गया है।
आगे क्या होगा?
12 अगस्त 2026 को PPWR का लागू होना कोई अंत बिंदु नहीं है, बल्कि एक लंबी क्रियान्वयन प्रक्रिया की शुरुआत है। यूरोपीय आयोग नियमित रूप से अपने सामान्य प्रश्न और मार्गदर्शन अपडेट करता है, और आगे और कार्यान्वयन तथा प्रतिनिधि अधिनियम तकनीकी विवरण तय करेंगे। पैकेजिंग, आपूर्तिकर्ता, उत्पाद, बाज़ार और आवश्यकताएँ बदलती रहती हैं, और आपके अनुपालन दस्तावेज़ों को इसके साथ अद्यतन रहना ज़रूरी है।
PPWR के बारे में अक्सर पूछे जाने वाले सवाल
PPWR क्या है?
PPWR विनियम (EU) 2025/40 है, जो पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट से जुड़ा है। यह EU-व्यापी ढाँचा तैयार करता है, जिसमें पैकेजिंग डिज़ाइन, न्यूनीकरण, रीसाइक्लेबिलिटी, पदार्थ, लेबलिंग, पुनः उपयोग और उत्पादक ज़िम्मेदारी जैसी आवश्यकताएँ शामिल हैं।
PPWR कब से लागू है?
सामान्य प्रवर्तन तिथि 12 अगस्त 2026 है। यह विनियम 11 फरवरी 2025 को लागू हुआ था।
क्या PPWR, EPR की जगह लेता है?
नहीं। PPWR और EPR पैकेजिंग अनुपालन के अलग-अलग पहलुओं से जुड़े हैं। किसी कंपनी के पास PPWR दायित्व और राष्ट्रीय EPR दायित्व, दोनों हो सकते हैं।
क्या हर Amazon विक्रेता को PPWR अनुरूपता घोषणा चाहिए?
नहीं। यह लागू PPWR आवश्यकताओं और आपूर्ति श्रृंखला में कंपनी की भूमिका पर निर्भर करता है।
PPWR अनुरूपता घोषणा क्या है?
यह वह EU घोषणा है जो पुष्टि करती है कि अनुच्छेद 5–12 की लागू आवश्यकताओं को पूरा किया गया है। अनुच्छेद 39 इसकी संरचना, सामग्री और भाषा आवश्यकताएँ तय करता है।
क्या मुझे 27 EU देशों के लिए 27 घोषणाएँ चाहिए?
अपने आप नहीं। अनुच्छेद 39 यह मांग करता है कि घोषणा संबंधित सदस्य देश द्वारा आवश्यक भाषा या भाषाओं में तैयार या अनुवादित हो।
क्या 50% खाली स्थान वाला नियम अभी से लागू है?
नहीं। अनुच्छेद 24 कुछ ई-कॉमर्स, परिवहन और समूह पैकेजिंग के लिए अधिकतम खाली स्थान अनुपात 2030 से, या कार्यान्वयन अधिनियमों के लागू होने के तीन साल बाद, जो भी बाद में हो, से तय करता है।
क्या बबल रैप को खाली स्थान माना जाता है?
अनुच्छेद 24 की गणना के लिए, हाँ। विनियम खाली स्थान की परिभाषा में बबल रैप और अन्य भराव सामग्री को स्पष्ट रूप से शामिल करता है।
तो क्या बबल रैप प्रतिबंधित है?
नहीं। यह प्रावधान खाली स्थान की गणना से जुड़ा है; यह बबल रैप पर सामान्य प्रतिबंध नहीं है।
PPWR दस्तावेज़ीकरण कितने समय तक रखना चाहिए?
EU अनुरूपता घोषणा और तकनीकी दस्तावेज़ीकरण को आमतौर पर एकल-उपयोग पैकेजिंग के लिए 5 साल और पुनः उपयोग योग्य पैकेजिंग के लिए 10 साल तक रखा जाना चाहिए।
यह लेख विनियम (EU) 2025/40 के बारे में सामान्य जानकारी देता है और यह कानूनी सलाह या किसी उत्पाद-विशेष अनुरूपता मूल्यांकन का विकल्प नहीं है। हर कंपनी को अपनी भूमिका, उत्पादों, पैकेजिंग और जिन सदस्य देशों में वह काम करती है, उनके आधार पर अपने दायित्वों का आकलन करना चाहिए।