12 अगस्त 2026 से पैकेजिंग और पैकेजिंग अपशिष्ट विनियम (EU) 2025/40 (PPWR) लागू है। कई विक्रेताओं को अभी पता चल रहा है कि उनकी पैकेजिंग के लिए कुछ कमी है: अनुरूपता घोषणा, आपूर्तिकर्ता से डेटा या लेबलिंग। कभी-कभी मामला ज़्यादा गंभीर होता है: हानिकारक पदार्थों की कोई सीमा पार हो गई है।
यह लेख बताता है कि कौन प्रभावित है, गैर-अनुरूपता के प्रकार क्या हैं, हर मामले में विनियम क्या माँगता है और व्यवहार में इसे कैसे ठीक करें। हर कथन विनियम के पाठ से लिंक है।
क्या यह आप पर लागू होता है?
हाँ, यदि आप EU में पैक किया हुआ माल बेचते हैं – भले ही पैकेजिंग आपका आपूर्तिकर्ता बनाता हो। विनियम भूमिका के अनुसार दायित्व तय करता है, और हर विक्रेता की इनमें से कम से कम एक भूमिका होती है:
- निर्माता – आप अपने नाम या ब्रांड के तहत माल बेचते हैं (भले ही चीन की कोई फ़ैक्टरी उसे आपके लिए बनाती हो) या आप पैकेजिंग में बदलाव करते हैं (PPWR अनुच्छेद 21)। अधिकांश Amazon विक्रेताओं के लिए, यह आप हैं।
- आयातक – आप EU के बाहर के किसी देश से माल खुद EU में लाते हैं (PPWR अनुच्छेद 18)। एक विक्रेता अक्सर निर्माता (अपना ब्रांड) और आयातक (खुद आयात करता है) दोनों होता है।
- वितरक – आप पैकेजिंग बदले बिना किसी दूसरे ब्रांड का माल दोबारा बेचते हैं (PPWR अनुच्छेद 19)।
गैर-अनुरूपता के दो प्रकार – और यह क्यों मायने रखता है
विनियम दो प्रकार की गैर-अनुरूपता में अंतर करता है। आपको क्या करना है, यह इस पर निर्भर करता है कि कौन-सा प्रकार लागू होता है।
- पैकेजिंग के लिए कोई आवश्यकता पूरी नहीं होती (PPWR अनुच्छेद 5–12)। आज व्यवहार में इसका मतलब मुख्य रूप से PPWR अनुच्छेद 5 के तहत पदार्थ हैं: कुल मिलाकर 100 mg/kg से अधिक भारी धातुएँ (सीसा, कैडमियम, पारा, हेक्सावेलेंट क्रोमियम), या खाद्य संपर्क वाली पैकेजिंग में सीमाओं से अधिक PFAS ("फ़ॉरएवर केमिकल्स")। अनुच्छेद 6–12 की अन्य आवश्यकताएँ (पुनर्चक्रण योग्यता, पुनर्चक्रित सामग्री का अंश, सामग्री लेबलिंग) बाद में लागू होंगी।
- औपचारिक गैर-अनुरूपता (PPWR अनुच्छेद 62)। पैकेजिंग अपने आप में ठीक है, लेकिन अनुरूपता घोषणा गायब या गलत है; तकनीकी दस्तावेज़ गायब या अधूरे हैं; या पैकेजिंग पर पहचान संख्या या निर्माता का नाम और पता नहीं है (PPWR अनुच्छेद 15(5) और (6))।
समस्या – क्या करें – कितना समय
| समस्या | क्या करें | कितना समय |
|---|---|---|
| अनुरूपता घोषणा नहीं | घोषणा तैयार करें, उदाहरण के लिए PPWR घोषणा जनरेटर से; साथ ही आपूर्तिकर्ता से डेटा माँगें | 1 दिन से |
| तकनीकी दस्तावेज़ नहीं | आपूर्तिकर्ता के उत्तर, विनिर्देश, परीक्षण परिणाम इकट्ठा करें | कुछ दिनों से कुछ हफ़्तों तक |
| पैकेजिंग पर पहचान संख्या या निर्माता का संपर्क विवरण नहीं | बचे स्टॉक पर लेबल लगाएँ (उदाहरण के लिए PPWR लेबल जनरेटर से), नए बैच के लिए पैकेजिंग पर छापें | 1 दिन से |
| आपूर्तिकर्ता भारी धातुओं की पुष्टि नहीं करता | बिंदु-दर-बिंदु फिर से पूछें, संदेह होने पर प्रयोगशाला परीक्षण | 1 से 4 हफ़्ते |
| खाद्य पैकेजिंग में सीमा से अधिक PFAS | ठीक होने तक बिक्री रोकें, पैकेजिंग या आपूर्तिकर्ता बदलें | हफ़्ते, कभी-कभी महीने |
समय अनुमानित है और आपूर्तिकर्ता तथा प्रयोगशाला पर निर्भर करता है।
स्थिति 1: माल अभी बिक्री पर नहीं है
यदि आप जानते हैं या आपको संदेह है कि पैकेजिंग आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती, तो इसके ठीक होने तक उसे बाज़ार में न उतारें। आयातकों के लिए यह PPWR अनुच्छेद 18(2) में स्पष्ट रूप से कहा गया है, वितरकों के लिए PPWR अनुच्छेद 19(3) में। निर्माताओं के लिए यह घोषणा से निकलता है, जिसमें वे अपनी एकमात्र ज़िम्मेदारी पर अनुरूपता की पुष्टि करते हैं।
स्थिति 2: पहले से बिक्री पर, पैकेजिंग की कोई आवश्यकता पूरी नहीं होती (अनुच्छेद 5–12)
PPWR अनुच्छेद 15(8) लागू होता है। आपको:
- तुरंत सुधारात्मक उपाय करने होंगे – जैसा उपयुक्त हो, पैकेजिंग को अनुरूप बनाना, उसे बाज़ार से वापस लेना या पहले से बिके माल को वापस मँगाना (रिकॉल);
- तुरंत बाज़ार निगरानी प्राधिकरण को सूचित करना होगा – हर उस EU देश में जहाँ पैकेजिंग उपलब्ध कराई गई थी – संदिग्ध गैर-अनुरूपता और किए गए उपायों के बारे में।
स्थिति 3: पहले से बिक्री पर, औपचारिक गैर-अनुरूपता
इसे जितनी जल्दी हो सके ठीक करें: घोषणा तैयार करें, दस्तावेज़ संकलित करें, गायब जानकारी जोड़ें। PPWR अनुच्छेद 15(8) आपसे यह अपेक्षा नहीं करता कि आप इसकी सूचना खुद प्राधिकरण को दें। लेकिन यदि प्राधिकरण गैर-अनुरूपता पाता है, तो वह आपसे इसे समाप्त करने की माँग करेगा (PPWR अनुच्छेद 62)। यदि यह बनी रहती है, तो प्राधिकरण बिक्री पर रोक लगा सकता है या बाज़ार से वापसी और रिकॉल की माँग कर सकता है। यूरोपीय आयोग अपने मार्गदर्शन में इस क्रम की पुष्टि करता है: पहले ठीक करने का अनुरोध, रोक केवल तभी जब गैर-अनुरूपता दूर न की जाए।
व्यवहार में सुधारात्मक उपाय कैसे दिखते हैं
सुधारात्मक उपाय का मतलब ज़रूरी नहीं कि रिकॉल हो। विनियम तीन विकल्प बताता है, और अक्सर पहला ही पर्याप्त होता है:
- पैकेजिंग को अनुरूप बनाएँ। बचे स्टॉक पर पहचान संख्या और निर्माता के संपर्क विवरण वाला लेबल लगाएँ, माल को दोबारा पैक करें, किसी समस्याग्रस्त हिस्से (जैसे ढक्कन) को बदलें, दस्तावेज़ पूरे करें।
- उत्पाद को बिक्री से हटाएँ जब तक पैकेजिंग ठीक की जा रही है – उदाहरण के लिए मार्केटप्लेस लिस्टिंग को अस्थायी रूप से निष्क्रिय करें।
- ग्राहकों से पहले से बिके उत्पाद वापस मँगाएँ। यह गंभीर मामलों के लिए अंतिम उपाय है, उदाहरण के लिए जब खाद्य पैकेजिंग में हानिकारक पदार्थ की सीमा पार हो जाए।
उपाय गैर-अनुरूपता पर निर्भर करता है। यदि केवल लेबल गायब है, तो ग्राहकों से रिकॉल आमतौर पर अनुपातहीन होता है। यदि हानिकारक पदार्थ सीमा से अधिक हैं, तो यह आवश्यक हो सकता है। अंतिम आकलन बाज़ार निगरानी प्राधिकरण कर सकता है।
उदाहरण (सामान्य स्थितियाँ)
1. काँच के जार में शहद, नया बैच। जर्मनी का एक विक्रेता नया बैच तैयार कर रहा है। जार के आपूर्तिकर्ता ने भारी धातुओं का डेटा भेज दिया है, ढक्कन के आपूर्तिकर्ता ने अभी नहीं। ढक्कन की सील शहद को छूती है, इसलिए ढक्कन के लिए भी PFAS डेटा चाहिए। विक्रेता घोषणा भरता है और ढक्कन के आपूर्तिकर्ता को 4 बिंदुओं वाला अनुरोध भेजता है। उत्तर आने पर उसे तकनीकी दस्तावेज़ में जोड़ा जाता है। यदि उत्तर से कोई समस्या सामने आती है, तो विक्रेता स्थिति 1 या 2 के अनुसार कार्य करता है।
2. Amazon FBA वेयरहाउस में घरेलू सामान। विक्रेता चीन से माल खुद आयात करता है, इसलिए वह आयातक है। 12 अगस्त के बाद उसे पता चलता है कि डिब्बों पर पहचान संख्या और निर्माता का पता नहीं है, और आयातक के रूप में उसका अपना पता भी नहीं है (PPWR अनुच्छेद 18(3))। स्टॉक का एक हिस्सा पहले ही बिक चुका है। यह औपचारिक गैर-अनुरूपता है। वेयरहाउस के डिब्बे 12 अगस्त 2026 से पहले बने थे: यूरोपीय आयोग के मार्गदर्शन के अनुसार, ऐसे स्टॉक के लिए यह जानकारी दोबारा लेबल लगाने के बजाय एक साथ के दस्तावेज़ में दी जा सकती है। फिर भी विक्रेता बचे स्टॉक पर लेबल लगाता है क्योंकि इसे जाँचना आसान है, और आपूर्तिकर्ता नए बैच पर डेटा छापता है। ऐसे मामले में पहले से बिके डिब्बों का रिकॉल आमतौर पर अनुपातहीन होता है। विक्रेता हर कदम को तकनीकी दस्तावेज़ में दर्ज करता है।
3. PFAS के संदेह वाली खाद्य पैकेजिंग। एक विक्रेता ग्रीस-रोधी कोटिंग वाले कागज़ के थैलों में बेकरी उत्पाद बेचता है। आपूर्तिकर्ता यह पुष्टि नहीं कर पाता कि थैले PFAS-मुक्त हैं, और प्रयोगशाला परीक्षण से पता चलता है कि सीमा पार हो गई है। यह PPWR अनुच्छेद 5 का उल्लंघन है। विक्रेता तुरंत बिक्री रोकता है, दूसरे थैले पर स्विच करता है और बाज़ार निगरानी प्राधिकरण को गैर-अनुरूपता और किए गए उपायों के बारे में सूचित करता है।
4. वितरक। एक विक्रेता जर्मनी के एक थोक विक्रेता से तैयार माल खरीदता है और पैकेजिंग बदले बिना निर्माता के ब्रांड के तहत उसे दोबारा बेचता है। वह निर्माता नहीं, बल्कि वितरक है (PPWR अनुच्छेद 19)। बेचने से पहले वह जाँचता है कि पैकेजिंग पर पहचान संख्या और निर्माता का संपर्क विवरण है। यदि यह जानकारी गायब है, तो जोड़े जाने तक वह उत्पाद को लिस्ट नहीं करता।
सुधार को कैसे दस्तावेज़ित करें
आपने जो कुछ भी किया, वह तकनीकी दस्तावेज़ में दिखना चाहिए – प्राधिकरण इसे माँग सकते हैं (PPWR अनुच्छेद 15(10))। दर्ज करें:
- क्या पाया गया और कब;
- कौन-से उत्पाद और बैच प्रभावित हैं;
- कौन-से उपाय किए गए और कब (लेबल, दोबारा पैकिंग, नया आपूर्तिकर्ता, बिक्री रोकना);
- नए दस्तावेज़: आपूर्तिकर्ता का उत्तर, परीक्षण परिणाम, अद्यतन घोषणा;
- यदि आपने प्राधिकरण को सूचित किया – सूचना की प्रति और तारीख।
प्राधिकरण को दी जाने वाली सूचना में क्या शामिल करें
विनियम आपसे संदिग्ध गैर-अनुरूपता और किए गए उपायों की सूचना देने की माँग करता है (PPWR अनुच्छेद 15(8))। व्यवहार में सूचना में शामिल होता है:
- आप कौन हैं: निर्माता या आयातक;
- कौन-सी पैकेजिंग और उत्पाद, बैच नंबर;
- किन देशों में बेचा गया;
- गैर-अनुरूपता क्या है;
- कौन-से उपाय किए गए।
प्राधिकरण को किसी विशिष्ट पत्र के लिए, किसी सलाहकार या वकील से परामर्श करना सबसे अच्छा है।
बचा हुआ स्टॉक: क्या पुरानी पैकेजिंग अभी भी इस्तेमाल हो सकती है?
यूरोपीय आयोग के मार्गदर्शन (PPWR FAQ, दूसरा संस्करण, अगस्त 2026) के अनुसार, 12 अगस्त 2026 से पहले बनी और अभी तक बाज़ार में न उतारी गई पैकेजिंग को नष्ट करने, दोबारा बनाने या दोबारा लेबल लगाने की ज़रूरत नहीं है। उसके लिए पहचान संख्या और निर्माता का नाम और पता एक साथ के दस्तावेज़ में दिया जा सकता है।
हालाँकि, अनुरूपता घोषणा, तकनीकी दस्तावेज़ और पदार्थों की सीमाएँ (भारी धातुएँ, PFAS) इस स्टॉक पर भी लागू होती हैं। यहाँ कोई राहत नहीं है।
PPWR अनुच्छेद 12 के तहत भविष्य की सामग्री लेबलिंग के लिए एक अलग अवधि है: संबंधित तारीख से पहले निर्मित या आयात की गई पैकेजिंग 3 और वर्षों तक उपलब्ध कराई जा सकती है (PPWR अनुच्छेद 12(12))।
आयोग का मार्गदर्शन कानूनी रूप से बाध्यकारी नहीं है। अंतिम व्याख्या प्राधिकरणों और न्यायालयों की होती है।
यदि प्राधिकरण दस्तावेज़ माँगता है
- अनुरोध मिलने के 10 दिनों के भीतर आपको दस्तावेज़ उपलब्ध कराने होंगे (PPWR अनुच्छेद 15(10)) – इलेक्ट्रॉनिक रूप में, और माँगे जाने पर कागज़ पर भी।
- वे ऐसी भाषा में होने चाहिए जिसे प्राधिकरण आसानी से समझ सके।
- गैर-अनुरूपता दूर करने के उपायों में आपको प्राधिकरण के साथ सहयोग करना होगा।
चेकलिस्ट: बेचने से पहले अपनी पैकेजिंग जाँचें
- क्या हर बिक्री देश की भाषा में अनुरूपता घोषणा है?
- क्या आपने अपने आपूर्तिकर्ता से 4 बिंदुओं पर डेटा माँगा है: सामग्री, भारी धातुएँ, PFAS और विनियम 1935/2004 (अंतिम दो केवल खाद्य पैकेजिंग के लिए)? हम यह अनुरोध करने की सलाह देते हैं। उत्तर तकनीकी दस्तावेज़ में रखा जाता है।
- क्या तकनीकी दस्तावेज़ पूरे हैं?
- क्या पैकेजिंग पर पहचान संख्या है?
- क्या पैकेजिंग पर निर्माता का नाम और पता है – और यदि आप खुद आयात करते हैं, तो आयातक के रूप में आपका भी?
- यदि आपने पैकेजिंग में कुछ भी बदला है, तो क्या आप उसके निर्माता बन गए हैं?
हम कहाँ मदद करते हैं – और कब आपको वकील चाहिए
पहले परामर्श (99 € से) में हम स्पष्ट करते हैं कि कौन-सी आवश्यकता प्रभावित है, कौन-से दस्तावेज़ गायब हैं और किस क्रम में आगे बढ़ना है। यदि जुर्माने का खतरा है या कार्यवाही पहले से चल रही है, तो आपको वकील की ज़रूरत है – हम कानूनी सलाह नहीं देते।
अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न
क्या मुझे खुद बाज़ार निगरानी प्राधिकरण को सूचित करना होगा?
यदि PPWR अनुच्छेद 5–12 के तहत पैकेजिंग की कोई आवश्यकता पूरी नहीं होती (जैसे हानिकारक पदार्थ की सीमा पार हो गई है), तो हाँ, तुरंत (अनुच्छेद 15(8))। औपचारिक गैर-अनुरूपता (घोषणा नहीं, पहचान संख्या या निर्माता का संपर्क विवरण नहीं) के लिए अनुच्छेद 15(8) सूचना की माँग नहीं करता, लेकिन आपको इसे जल्दी ठीक करना होगा।
क्या समस्या ठीक होने के दौरान मैं बेचना जारी रख सकता हूँ?
यदि अनुच्छेद 5–12 की आवश्यकताएँ पूरी नहीं होतीं, तो नहीं: उत्पाद को बाज़ार से वापस लेना होगा या अनुरूप बनाना होगा। औपचारिक गैर-अनुरूपता को जितनी जल्दी हो सके ठीक करना होगा। यदि प्राधिकरण इसे पाता है और यह बनी रहती है, तो वह बिक्री पर रोक लगा सकता है (PPWR अनुच्छेद 62)।
कौन-से जुर्माने लागू होते हैं?
हर EU देश अपने दंड खुद तय करता है। देशों को 12 फ़रवरी 2027 तक अपने दंड नियम अपनाने होंगे (PPWR अनुच्छेद 68)। राशियाँ देशों के बीच अलग-अलग होंगी।
क्या मैं पुरानी पैकेजिंग में बचा स्टॉक बेच सकता हूँ?
यूरोपीय आयोग के मार्गदर्शन के अनुसार, 12.08.2026 से पहले बनी पैकेजिंग पर दोबारा लेबल लगाने की ज़रूरत नहीं है: पहचान संख्या और निर्माता का डेटा एक साथ के दस्तावेज़ में दिया जा सकता है। घोषणा, दस्तावेज़ और पदार्थों की सीमाएँ बचे स्टॉक पर भी लागू होती हैं।
अगर मेरा आपूर्तिकर्ता उत्तर न दे तो?
घोषणा भरने के लिए आपको उत्तर का इंतज़ार नहीं करना है। बिंदु-दर-बिंदु फिर से पूछें और मौजूदा दस्तावेज़ माँगें। यदि आपको कोई ठोस संदेह है, जैसे खाद्य पैकेजिंग में PFAS को लेकर, तो केवल गायब बिंदु की प्रयोगशाला जाँच करवाएँ।
सामान्य जानकारी, कानूनी सलाह नहीं। 30.09.2026 की स्थिति।
स्रोत
- विनियम (EU) 2025/40 (PPWR) — अनुच्छेद 5, 12, 15, 18, 19, 21, 62, 68
- यूरोपीय आयोग: विनियम (EU) 2025/40 पर अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न, दूसरा संस्करण, अगस्त 2026