Iepakojums neatbilst PPWR: ko darīt?

Kopš 2026. gada 12. augusta tiek piemērota Regula (ES) 2025/40 par iepakojumu un izlietoto iepakojumu (PPWR). Daudzi pārdevēji tikai tagad pamana, ka viņu iepakojumam kaut kā trūkst: atbilstības deklarācijas, piegādātāja datu vai marķējuma. Dažkārt situācija ir nopietnāka: ir pārsniegta kaitīgo vielu robežvērtība.

Šajā rakstā aplūkots, uz ko tas attiecas, kādi ir neatbilstības veidi, ko regula prasa katrā gadījumā un kā problēmu novērst praksē. Katrs apgalvojums ir saistīts ar regulas tekstu.

Vai tas attiecas uz jums?

Jā, ja pārdodat iepakotas preces ES – pat ja iepakojumu izgatavo jūsu piegādātājs. Regula pienākumus nosaka atkarībā no lomas, un katram pārdevējam ir vismaz viena no šīm lomām:

• Izgatavotājs – jūs pārdodat preces ar savu vārdu vai zīmolu (pat ja tās jums izgatavo rūpnīca Ķīnā) vai maināt iepakojumu (PPWR 21. pants). Lielākajai daļai Amazon pārdevēju tas esat jūs.
• Importētājs – jūs paši ievedat preces ES no valsts ārpus ES (PPWR 18. pants). Pārdevējs bieži vien ir gan izgatavotājs (savs zīmols), gan importētājs (importē pats).
• Izplatītājs – jūs tālākpārdodat cita zīmola preces, nemainot iepakojumu (PPWR 19. pants).

Divi neatbilstības veidi – un kāpēc tas ir svarīgi

Regula nošķir divus neatbilstības veidus. Tas, kas jums jādara, ir atkarīgs no tā, par kuru veidu ir runa.

1. Nav izpildīta kāda prasība pašam iepakojumam (PPWR 5.–12. pants). Praksē šobrīd tas galvenokārt nozīmē vielas, uz kurām attiecas PPWR 5. pants : smagie metāli (svins, kadmijs, dzīvsudrabs, sešvērtīgais hroms) kopā virs 100 mg/kg vai PFAS („mūžīgās ķīmiskās vielas”) virs robežvērtībām iepakojumā, kas saskaras ar pārtiku. Pārējās 6.–12. panta prasības (pārstrādājamība, pārstrādātā materiāla saturs, materiāla marķēšana) tiks piemērotas vēlāk.
2. Formāla neatbilstība (PPWR 62. pants). Iepakojums pats par sevi ir atbilstošs, taču atbilstības deklarācija trūkst vai ir kļūdaina; tehniskā dokumentācija trūkst vai ir nepilnīga; vai uz iepakojuma nav identifikācijas numura vai izgatavotāja nosaukuma un adreses (PPWR 15. pants(5. un 6. punkts)).

Problēma – ko darīt – cik ilgi

Termiņi ir aptuveni un atkarīgi no piegādātāja un laboratorijas.

1. situācija: produkts vēl netiek pārdots

Ja zināt vai jums ir aizdomas, ka iepakojums neatbilst prasībām, nelaidiet to tirgū, kamēr problēma nav novērsta. Importētājiem to skaidri nosaka PPWR 18. pants(2. punkts), izplatītājiem – PPWR 19. pants(3. punkts). Izgatavotājiem tas izriet no deklarācijas, kurā viņi uz savu vienīgo atbildību apliecina atbilstību.

2. situācija: produkts jau tiek pārdots, nav izpildīta kāda iepakojuma prasība (5.–12. pants)

PPWR 15. pants(8. punkts) ir piemērojams. Jums:

• nekavējoties jāveic korektīvi pasākumi – atkarībā no situācijas jāpanāk iepakojuma atbilstība, tas jāizņem no tirgus vai jāatsauc jau pārdotie produkti;
• nekavējoties jāinformē tirgus uzraudzības iestāde – katrā ES valstī, kurā iepakojums ir darīts pieejams, – par iespējamo neatbilstību un veiktajiem pasākumiem.

3. situācija: produkts jau tiek pārdots, formāla neatbilstība

Novērsiet problēmu pēc iespējas ātrāk: sagatavojiet deklarāciju, apkopojiet dokumentāciju, papildiniet trūkstošo informāciju. PPWR 15. pants(8. punkts) neprasa, lai jūs paši par to ziņotu iestādei. Taču, ja iestāde konstatēs neatbilstību, tā pieprasīs to novērst (PPWR 62. pants). Ja neatbilstība saglabājas, iestāde var aizliegt pārdošanu vai pieprasīt izņemšanu no tirgus un atsaukšanu. Eiropas Komisija savās vadlīnijās apstiprina šādu secību: vispirms prasība novērst neatbilstību, aizliegums – tikai tad, ja neatbilstība netiek novērsta.

Kā korektīvi pasākumi izskatās praksē

Korektīvs pasākums ne vienmēr nozīmē atsaukšanu. Regula min trīs iespējas, un bieži vien pietiek ar pirmo:

1. Panāciet iepakojuma atbilstību. Uzlīmējiet uz atlikušajiem krājumiem uzlīmi ar identifikācijas numuru un izgatavotāja kontaktinformāciju, pārpakojiet preces, nomainiet problemātisko daļu (piem., vāciņu), papildiniet dokumentus.
2. Izņemiet produktu no pārdošanas – kamēr iepakojums tiek labots; piemēram, uz laiku deaktivizējiet sludinājumu tirdzniecības platformā.
3. Atsauciet jau pārdotos produktus no klientiem. Tā ir galējā iespēja nopietniem gadījumiem, piemēram, ja pārtikas iepakojumā pārsniegta kaitīgas vielas robežvērtība.

Pasākums ir atkarīgs no neatbilstības. Ja trūkst marķējuma, atsaukšana no klientiem parasti ir nesamērīga. Ja kaitīgās vielas pārsniedz robežvērtības, tā var būt nepieciešama. Galīgo vērtējumu var sniegt tirgus uzraudzības iestāde.

Piemēri (tipiskas situācijas)

1. Medus stikla burkās, jauna partija. Pārdevējs Vācijā gatavo jaunu partiju. Burku piegādātājs ir nosūtījis datus par smagajiem metāliem, vāciņu piegādātājs vēl nav. Vāciņa blīve saskaras ar medu, tāpēc PFAS dati vajadzīgi arī par vāciņu. Pārdevējs aizpilda deklarāciju un nosūta vāciņu piegādātājam 4 punktu pieprasījumu . Kad atbilde pienāk, tā tiek pievienota tehniskajai dokumentācijai. Ja atbilde atklāj problēmu, pārdevējs rīkojas kā 1. vai 2. situācijā.

2. Mājsaimniecības preces Amazon FBA noliktavā. Pārdevējs pats importē preces no Ķīnas, tātad viņš ir importētājs. Pēc 12. augusta viņš pamana, ka uz kastēm nav identifikācijas numura un izgatavotāja adreses, kā arī trūkst viņa paša kā importētāja adreses (PPWR 18. pants(3. punkts)). Daļa krājumu jau ir pārdota. Tā ir formāla neatbilstība. Kastes noliktavā ražotas pirms 2026. gada 12. augusta: saskaņā ar Eiropas Komisijas vadlīnijām šādiem krājumiem šo informāciju var norādīt pavaddokumentā, nevis marķēt no jauna. Pārdevējs tomēr marķē atlikušos krājumus, jo tā ir vieglāk pārbaudīt, un piegādātājs datus uzdrukā uz jaunajām partijām. Šādā gadījumā jau pārdoto kastu atsaukšana parasti ir nesamērīga. Pārdevējs katru soli fiksē tehniskajā dokumentācijā.

3. Pārtikas iepakojums ar aizdomām par PFAS. Pārdevējs pārdod maizes izstrādājumus papīra maisiņos ar taukus atgrūdošu pārklājumu. Piegādātājs nevar apstiprināt, ka maisiņi nesatur PFAS, un laboratorijas tests parāda, ka robežvērtība ir pārsniegta. Tas pārkāpj prasību, ko nosaka PPWR 5. pants . Pārdevējs nekavējoties aptur pārdošanu, pāriet uz citu maisiņu un informē tirgus uzraudzības iestādi par neatbilstību un veiktajiem pasākumiem.

4. Izplatītājs. Pārdevējs iepērk gatavas preces no vairumtirgotāja Vācijā un pārdod tās tālāk ar izgatavotāja zīmolu, nemainot iepakojumu. Viņš nav izgatavotājs, bet izplatītājs (PPWR 19. pants). Pirms pārdošanas viņš pārbauda, vai uz iepakojuma ir identifikācijas numurs un izgatavotāja kontaktinformācija. Ja šīs informācijas trūkst, viņš nepiedāvā produktu, līdz tā ir pievienota.

Kā dokumentēt problēmas novēršanu

Visam, ko darījāt, jābūt redzamam tehniskajā dokumentācijā – iestādes to var pieprasīt (PPWR 15. pants(10. punkts)). Reģistrējiet:

• kas un kad tika konstatēts;
• kurus produktus un partijas tas skar;
• kādi pasākumi un kad tika veikti (uzlīme, pārpakošana, jauns piegādātājs, pārdošanas apturēšana);
• jaunie dokumenti: piegādātāja atbilde, testu rezultāti, atjaunināta deklarācija;
• ja informējāt iestādi – paziņojuma kopija un datums.

Kas jāiekļauj paziņojumā iestādei

Regula prasa ziņot par iespējamo neatbilstību un veiktajiem pasākumiem (PPWR 15. pants(8. punkts)). Praksē paziņojumā norāda:

• kas jūs esat: izgatavotājs vai importētājs;
• kuri iepakojumi un produkti, partiju numuri;
• kurās valstīs tie pārdoti;
• kāda ir neatbilstība;
• kādi pasākumi veikti.

Konkrētas vēstules sagatavošanai iestādei vislabāk vērsties pie konsultanta vai advokāta.

Atlikušie krājumi: vai veco iepakojumu joprojām var izmantot?

Saskaņā ar Eiropas Komisijas vadlīnijām (PPWR BUJ, 2. izdevums, 2026. gada augusts) iepakojums, kas ražots pirms 2026. gada 12. augusta un vēl nav laists tirgū, nav jāiznīcina, jāpārstrādā vai jāmarķē no jauna. Tam identifikācijas numuru un izgatavotāja nosaukumu un adresi var norādīt pavaddokumentā.

Taču atbilstības deklarācija, tehniskā dokumentācija un vielu robežvērtības (smagie metāli, PFAS) attiecas arī uz šiem krājumiem. Šeit nekādu atvieglojumu nav.

PPWR 12. pants paredz atsevišķu termiņu nākotnes materiāla marķēšanai: iepakojumu, kas ražots vai importēts pirms attiecīgā datuma, drīkst darīt pieejamu tirgū vēl līdz 3 gadiem (PPWR 12. pants(12)).

Komisijas vadlīnijas nav juridiski saistošas. Galīgā interpretācija ir iestāžu un tiesu ziņā.

Ja iestāde pieprasa dokumentus

• Dokumenti jums jāiesniedz 10 dienu laikā no pieprasījuma saņemšanas (PPWR 15. pants(10. punkts)) – elektroniski un, ja tas tiek prasīts, papīra formā.
• Dokumentiem jābūt valodā, kuru iestāde var viegli saprast.
• Jums jāsadarbojas ar iestādi pasākumos neatbilstības novēršanai.

Kontrolsaraksts: pārbaudiet savu iepakojumu pirms pārdošanas

1. Vai ir atbilstības deklarācija katras pārdošanas valsts valodā?
2. Vai esat pieprasījuši savam piegādātājam datus par 4 punktiem: materiāls, smagie metāli, PFAS un Regula 1935/2004 (pēdējie divi – tikai pārtikas iepakojumam)? Mēs iesakām šo pieprasījumu. Atbilde tiek glabāta tehniskajā dokumentācijā.
3. Vai tehniskā dokumentācija ir pilnīga?
4. Vai uz iepakojuma ir identifikācijas numurs?
5. Vai uz iepakojuma ir norādīts izgatavotāja nosaukums un adrese – un, ja importējat paši, arī jūsējā kā importētāja?
6. Ja esat iepakojumā kaut ko mainījuši, vai neesat kļuvuši par tā izgatavotāju?

Kur mēs palīdzam – un kad jums vajadzīgs advokāts

Sākotnējā konsultācijā (no 99 €) mēs noskaidrojam, kuru prasību tas skar, kuru dokumentu trūkst un kādā secībā rīkoties. Ja draud naudas sods vai process jau ir sākts, jums vajadzīgs advokāts – Packaging Compliance nesniedz juridiskas konsultācijas.

BUJ

Vai man pašam jāinformē tirgus uzraudzības iestāde?

Ja nav izpildīta kāda iepakojuma prasība saskaņā ar PPWR 5.–12. pantu (piem., pārsniegta kaitīgas vielas robežvērtība), tad jā, nekavējoties (15. panta 8. punkts). Formālas neatbilstības gadījumā (nav deklarācijas, nav identifikācijas numura vai izgatavotāja kontaktinformācijas) 15. panta 8. punkts paziņošanu neprasa, taču problēma jums ātri jānovērš.

Vai varu turpināt pārdošanu, kamēr problēma tiek novērsta?

Ja nav izpildītas 5.–12. panta prasības, tad nē: produkts jāizņem no tirgus vai jāpanāk tā atbilstība. Formāla neatbilstība jānovērš pēc iespējas ātrāk. Ja iestāde to konstatē un neatbilstība saglabājas, tā var aizliegt pārdošanu (PPWR 62. pants).

Kādi naudas sodi tiek piemēroti?

Katra ES valsts pati nosaka savas sankcijas. Valstīm sankciju noteikumi jāpieņem līdz 2027. gada 12. februārim (PPWR 68. pants). Summas dažādās valstīs atšķirsies.

Vai drīkstu pārdot atlikušos krājumus vecajā iepakojumā?

Saskaņā ar Eiropas Komisijas vadlīnijām iepakojums, kas ražots pirms 12.08.2026, nav jāmarķē no jauna: identifikācijas numuru un izgatavotāja datus var norādīt pavaddokumentā. Deklarācija, dokumentācija un vielu robežvērtības attiecas arī uz atlikušajiem krājumiem.

Ko darīt, ja mans piegādātājs neatbild?

Lai aizpildītu deklarāciju, jums nav jāgaida atbilde. Jautājiet vēlreiz punktu pa punktam un pieprasiet esošos dokumentus. Ja jums ir konkrētas šaubas, piemēram, par PFAS pārtikas iepakojumā, laboratorijā pārbaudiet tikai to, kā trūkst.

Vispārīga informācija, nevis juridiska konsultācija. Stāvoklis uz 30.09.2026.

Avoti

• Regula (ES) 2025/40 (PPWR) — 5., 12., 15., 18., 19., 21., 62., 68. pants
• Eiropas Komisija: Biežāk uzdotie jautājumi par Regulu (ES) 2025/40, 2. izdevums, 2026. gada augusts

Lasiet arī

• Kā aizpildīt PPWR atbilstības deklarāciju: soli pa solim
• Pieprasījums piegādātājam PPWR atbilstības deklarācijai: gatava veidne nosūtīšanai
• PPWR atbilstības deklarācija: pilnībā aizpildīts paraugs
• PPWR atbilstības deklarāciju ģeneratoru salīdzinājums (2026)