Depuis le 12 août 2026, le règlement (UE) 2025/40 relatif aux emballages et aux déchets d’emballages (PPWR) est applicable. De nombreux vendeurs constatent seulement maintenant qu’il manque quelque chose pour leurs emballages : une déclaration de conformité, des données du fournisseur ou le marquage. Parfois, c’est plus grave : une valeur limite pour des substances nocives est dépassée.
Cet article explique qui est concerné, quels types de non-conformité existent, ce que le règlement exige dans chaque cas et comment y remédier en pratique. Chaque affirmation renvoie au texte du règlement.
Êtes-vous concerné ?
Oui, si vous vendez des produits emballés dans l’UE, même si c’est votre fournisseur qui fabrique l’emballage. Le règlement attribue les obligations selon le rôle, et chaque vendeur a au moins l’un de ces rôles :
- Fabricant : vous vendez des produits sous votre propre nom ou votre propre marque (même si une usine en Chine les fabrique pour vous) ou vous modifiez l’emballage (art. 21 PPWR). Pour la plupart des vendeurs Amazon, c’est votre cas.
- Importateur : vous faites vous-même entrer dans l’UE des produits provenant d’un pays tiers (art. 18 PPWR). Un vendeur est souvent à la fois fabricant (marque propre) et importateur (il importe lui-même).
- Distributeur : vous revendez des produits d’une autre marque sans modifier l’emballage (art. 19 PPWR).
Deux types de non-conformité, et pourquoi c’est important
Le règlement distingue deux types de non-conformité. Ce que vous devez faire dépend de celui qui s’applique.
- Une exigence relative à l’emballage lui-même n’est pas respectée (art. 5 à 12 PPWR). En pratique, aujourd’hui, il s’agit surtout des substances visées à l’art. 5 PPWR : métaux lourds (plomb, cadmium, mercure, chrome hexavalent) au-delà de 100 mg/kg au total, ou PFAS (« polluants éternels ») au-delà des limites dans un emballage en contact avec des denrées alimentaires. Les autres exigences des articles 6 à 12 (recyclabilité, contenu recyclé, étiquetage des matériaux) s’appliqueront plus tard.
- Non-conformité formelle (art. 62 PPWR). L’emballage lui-même est en ordre, mais la déclaration de conformité manque ou est incorrecte ; la documentation technique manque ou est incomplète ; ou l’emballage ne porte pas le numéro d’identification ou le nom et l’adresse du fabricant (art. 15 PPWR, par. 5 et 6).
Problème – que faire – combien de temps
| Problème | Que faire | Combien de temps |
|---|---|---|
| Pas de déclaration de conformité | Établir la déclaration, par exemple avec le générateur de déclarations PPWR ; demander en parallèle les données du fournisseur | à partir de 1 jour |
| Pas de documentation technique | Rassembler les réponses des fournisseurs, les spécifications, les résultats d’analyses | de quelques jours à quelques semaines |
| Pas de numéro d’identification ni de coordonnées du fabricant sur l’emballage | Autocollants sur les stocks restants (par exemple issus du générateur d’étiquettes PPWR), impression sur l’emballage pour les nouveaux lots | à partir de 1 jour |
| Le fournisseur ne confirme pas les métaux lourds | Relancer point par point, analyse en laboratoire en cas de doute | 1 à 4 semaines |
| PFAS au-delà de la limite dans un emballage alimentaire | Suspendre les ventes jusqu’à la correction, changer d’emballage ou de fournisseur | des semaines, parfois des mois |
Les délais sont des estimations et dépendent du fournisseur et du laboratoire.
Situation 1 : le produit n’est pas encore en vente
Si vous savez ou soupçonnez que l’emballage ne satisfait pas aux exigences, ne le mettez pas sur le marché tant que ce n’est pas corrigé. Pour les importateurs, c’est prévu expressément à l’art. 18 PPWR (par. 2), pour les distributeurs à l’art. 19 PPWR (par. 3). Pour les fabricants, cela découle de la déclaration, dans laquelle ils confirment la conformité sous leur seule responsabilité.
Situation 2 : déjà en vente, une exigence relative à l’emballage n’est pas respectée (art. 5 à 12)
L’art. 15 PPWR, par. 8, s’applique. Vous devez :
- prendre immédiatement des mesures correctives : selon le cas, mettre l’emballage en conformité, le retirer du marché ou rappeler les produits déjà vendus ;
- informer immédiatement l’autorité de surveillance du marché de chaque pays de l’UE dans lequel l’emballage a été mis à disposition de la non-conformité présumée et des mesures prises.
Situation 3 : déjà en vente, non-conformité formelle
Corrigez-la le plus rapidement possible : établissez la déclaration, constituez la documentation, ajoutez les informations manquantes. L’art. 15 PPWR, par. 8, ne vous oblige pas à le signaler vous-même à l’autorité. Mais si l’autorité constate la non-conformité, elle exigera que vous y mettiez fin (art. 62 PPWR). Si elle persiste, l’autorité peut interdire la vente ou exiger le retrait et le rappel. La Commission européenne confirme cet ordre dans ses orientations : d’abord une demande de mise en conformité, une interdiction seulement si la non-conformité n’est pas corrigée.
À quoi ressemblent les mesures correctives en pratique
Une mesure corrective n’est pas forcément un rappel. Le règlement prévoit trois options, et la première suffit souvent :
- Mettre l’emballage en conformité. Apposer sur les stocks restants un autocollant avec le numéro d’identification et les coordonnées du fabricant, reconditionner les produits, remplacer une pièce problématique (par exemple le couvercle), compléter les documents.
- Retirer le produit de la vente pendant la mise en conformité de l’emballage, par exemple en désactivant temporairement l’annonce sur la marketplace.
- Rappeler auprès des clients les produits déjà vendus. C’est le dernier recours pour les cas graves, par exemple lorsqu’une valeur limite pour une substance nocive est dépassée dans un emballage alimentaire.
La mesure dépend de la non-conformité. S’il manque un autocollant, un rappel auprès des clients est généralement disproportionné. Si des substances nocives dépassent les limites, il peut être nécessaire. L’appréciation finale peut revenir à l’autorité de surveillance du marché.
Exemples (situations types)
1. Miel en pots en verre, nouveau lot. Un vendeur en Allemagne prépare un nouveau lot. Le fournisseur des pots a envoyé des données sur les métaux lourds, le fournisseur des couvercles pas encore. Le joint du couvercle est en contact avec le miel, des données PFAS sont donc aussi nécessaires pour le couvercle. Le vendeur remplit la déclaration et envoie au fournisseur des couvercles une demande en 4 points. Lorsque la réponse arrive, elle est versée à la documentation technique. Si la réponse révèle un problème, le vendeur agit comme dans la situation 1 ou 2.
2. Articles ménagers dans un entrepôt Amazon FBA. Le vendeur importe lui-même les produits de Chine, il est donc importateur. Après le 12 août, il remarque que les cartons ne portent ni le numéro d’identification ni l’adresse du fabricant, et que sa propre adresse d’importateur manque aussi (art. 18 PPWR, par. 3). Une partie du stock est déjà vendue. Il s’agit d’une non-conformité formelle. Les cartons de l’entrepôt ont été produits avant le 12 août 2026 : selon les orientations de la Commission européenne, ces informations peuvent être fournies pour ce type de stock dans un document d’accompagnement au lieu d’un réétiquetage. Le vendeur étiquette tout de même les stocks restants, car c’est plus facile à contrôler, et le fournisseur imprime les données sur les nouveaux lots. Rappeler les cartons déjà vendus est généralement disproportionné dans un tel cas. Le vendeur consigne chaque étape dans la documentation technique.
3. Emballage alimentaire soupçonné de contenir des PFAS. Un vendeur vend des produits de boulangerie dans des sachets en papier avec un revêtement anti-graisse. Le fournisseur ne peut pas confirmer que les sachets sont sans PFAS, et une analyse en laboratoire montre que la limite est dépassée. C’est une violation de l’art. 5 PPWR. Le vendeur suspend immédiatement les ventes, passe à un autre sachet et informe l’autorité de surveillance du marché de la non-conformité et des mesures prises.
4. Distributeur. Un vendeur achète des produits finis auprès d’un grossiste en Allemagne et les revend sous la marque du fabricant sans modifier l’emballage. Il n’est pas fabricant, mais distributeur (art. 19 PPWR). Avant la vente, il vérifie que l’emballage porte le numéro d’identification et les coordonnées du fabricant. Si ces informations manquent, il ne met pas le produit en ligne tant qu’elles ne sont pas ajoutées.
Comment documenter la correction
Tout ce que vous avez fait doit apparaître dans la documentation technique : les autorités peuvent la demander (art. 15 PPWR, par. 10). Consignez :
- ce qui a été constaté et quand ;
- quels produits et quels lots sont concernés ;
- quelles mesures ont été prises et quand (autocollant, reconditionnement, nouveau fournisseur, arrêt des ventes) ;
- les nouveaux documents : réponse du fournisseur, résultats d’analyses, déclaration mise à jour ;
- si vous avez informé l’autorité : une copie de la notification et sa date.
Que mettre dans la notification à l’autorité
Le règlement vous oblige à signaler la non-conformité présumée et les mesures prises (art. 15 PPWR, par. 8). En pratique, la notification comprend :
- qui vous êtes : fabricant ou importateur ;
- quels emballages et quels produits, numéros de lot ;
- dans quels pays ils ont été vendus ;
- en quoi consiste la non-conformité ;
- quelles mesures ont été prises.
Pour un courrier concret à l’autorité, il est préférable de consulter un conseiller ou un avocat.
Stocks restants : peut-on encore utiliser les anciens emballages ?
Selon les orientations de la Commission européenne (FAQ PPWR, 2e édition, août 2026), les emballages produits avant le 12 août 2026 et pas encore mis sur le marché ne doivent pas être détruits, refabriqués ni réétiquetés. Le numéro d’identification ainsi que le nom et l’adresse du fabricant peuvent être indiqués pour ces emballages dans un document d’accompagnement.
En revanche, la déclaration de conformité, la documentation technique et les valeurs limites pour les substances (métaux lourds, PFAS) s’appliquent aussi à ces stocks. Il n’y a aucun assouplissement sur ce point.
Un délai distinct existe pour le futur étiquetage des matériaux au titre de l’art. 12 PPWR : les emballages fabriqués ou importés avant l’échéance concernée peuvent encore être mis à disposition pendant 3 ans au maximum (art. 12 PPWR, par. 12).
Les orientations de la Commission ne sont pas juridiquement contraignantes. L’interprétation définitive revient aux autorités et aux tribunaux.
Si l’autorité demande des documents
- Vous devez fournir les documents dans un délai de 10 jours à compter de la réception de la demande (art. 15 PPWR, par. 10), sous forme électronique et, sur demande, sur papier.
- Ils doivent être rédigés dans une langue aisément compréhensible par l’autorité.
- Vous devez coopérer avec l’autorité à toute mesure visant à remédier à la non-conformité.
Liste de contrôle : vérifiez votre emballage avant la vente
- Existe-t-il une déclaration de conformité dans la langue de chaque pays de vente ?
- Avez-vous demandé à votre fournisseur des données sur les 4 points : matériau, métaux lourds, PFAS et règlement 1935/2004 (les deux derniers uniquement pour les emballages alimentaires) ? Nous recommandons cette demande. La réponse est conservée dans la documentation technique.
- La documentation technique est-elle complète ?
- L’emballage porte-t-il un numéro d’identification ?
- L’emballage indique-t-il le nom et l’adresse du fabricant et, si vous importez vous-même, les vôtres en tant qu’importateur ?
- Si vous avez modifié quoi que ce soit à l’emballage, en êtes-vous devenu le fabricant ?
Où nous aidons, et quand il vous faut un avocat
Lors d’une première consultation (à partir de 99 €), nous déterminons quelle exigence est concernée, quels documents manquent et dans quel ordre procéder. Si une amende menace ou si une procédure est déjà en cours, il vous faut un avocat : nous ne fournissons pas de conseil juridique.
Questions fréquentes
Dois-je informer moi-même l’autorité de surveillance du marché ?
Si une exigence relative à l’emballage au titre des art. 5 à 12 PPWR n’est pas respectée (par exemple une valeur limite pour une substance nocive est dépassée), oui, immédiatement (art. 15, par. 8). En cas de non-conformité formelle (pas de déclaration, pas de numéro d’identification ni de coordonnées du fabricant), l’art. 15, par. 8, n’impose pas de notification, mais vous devez corriger rapidement.
Puis-je continuer à vendre pendant la correction du problème ?
Si des exigences des art. 5 à 12 ne sont pas respectées, non : le produit doit être retiré ou mis en conformité. Une non-conformité formelle doit être corrigée le plus rapidement possible. Si l’autorité la constate et qu’elle persiste, elle peut interdire la vente (art. 62 PPWR).
Quelles amendes s’appliquent ?
Chaque pays de l’UE fixe ses propres sanctions. Les pays doivent adopter leurs règles relatives aux sanctions au plus tard le 12 février 2027 (art. 68 PPWR). Les montants varieront d’un pays à l’autre.
Puis-je vendre mes stocks restants dans les anciens emballages ?
Selon les orientations de la Commission européenne, les emballages produits avant le 12.08.2026 ne doivent pas être réétiquetés : le numéro d’identification et les données du fabricant peuvent figurer dans un document d’accompagnement. La déclaration, la documentation et les valeurs limites pour les substances s’appliquent aussi aux stocks restants.
Que faire si mon fournisseur ne répond pas ?
Vous n’avez pas besoin d’attendre sa réponse pour remplir la déclaration. Relancez-le point par point et demandez les documents existants. Si vous avez des doutes concrets, par exemple sur les PFAS dans un emballage alimentaire, faites tester en laboratoire uniquement ce qui manque.
Informations générales, pas un conseil juridique. État au 30.09.2026.
Sources
- Règlement (UE) 2025/40 (PPWR) — art. 5, 12, 15, 18, 19, 21, 62, 68
- Commission européenne : questions fréquentes sur le règlement (UE) 2025/40, 2e édition, août 2026